09第2章城乡划分分析报告.pptVIP

第一节 城市的概念及标准 一、城市的概念及组成 （一）、城市： 1、城、市、镇 大都市区与大都市带 大都市区(Metropolitan Statistical Area)： 一个大的人口核心以及与这个核心具有高度的社会经济一体化倾向的邻接社区的组合，一般以县作为基本单元。 中心县+外围县 大都市带(megalopolis)： 许多都市区连成一体，经济、社会、文化等活动相互作用密切，是一个巨大的城市地域复合体。 为何要构建大都市区？构建大都市区的意义何在？ 大都市带的形成条件或特征有哪些？形成原因是什么？ 我国都市区和城市带的研究和发展状况如何？ 2、大都市区 （1）大都市区的性质与城市区域化现象 大都市区的性质：功能地域。 以非农业活动占绝对优势的中心县和外围县之间劳动力联系的规模和联系的密切程度，更多地反映了就业机会集中（需要劳动力）和人口集中（供应劳动力）的县的组合。 （2）大都市带的特点 良好的地理位置和自然条件：中纬地带，平原地带 门户位置：沿海、沿大江大河、重要铁路线 国际性大都市或国际港口城市 枢纽功能：在本国经济中的中枢作用 在国际经济中的重要影响 带状的空间结构和密集的网络结构 沿长轴呈带状发展，产业和城市密集分布的走廊 发达的交通通信网络 大规模、高密度人口指标 人口2500万人以上，人口密度250人/km2 以第三产业为主导的产业结构 第三节 中国市、镇建制标准和统计口径 一、中国市、镇建制标准 二、中国的城乡划分和统计口径 三、市带县 四、中国城市统计口径的讨论 中国城市地域的复杂性？ 中国城市地域和城市统计口径存在的问题和改进方向？ 1998年底，全国有设市城市668个，城市人口37338.6万人，其中非农业人口19824.1万人。镇共有18000多个。 一、中国市、镇建制标准 1955年 市：聚居人口≥10万的城镇 镇：县级或以上地方国家机关所在地，或 常住人口≥2000，非农业人口≥50%的居民区 1963年 镇：聚居人口≥3000，非农业人口≥70%，或 聚居人口2500-3000，非农业人口≥ 85% 市：标准未变，但标准从严掌握，农业人口＜20% 1984年 镇：乡人口＜20000，乡政府驻地非农业人口≥2000， 乡人口≥20000，乡政府驻地非农业人口≥10% 1986年 市：非农业人口≥6万、年GNP ≥2亿元的地方中心镇 总人口＜50万的县，县政府驻地所在镇非农业人 ≥10万，农业人口＜40%，年GNP ≥3亿元 总人口≥50万的县，县政府所在镇非农业人口 ≥12万，年GNP ≥4亿元 1993年 采取了分类指导的原则和调加了考察的指标 二、中国的城乡划分和统计口径 1、两种城市地域的回顾：城市辖区与城市实体 城市地域与城乡界线 城市辖区——行政区 城市实体——建成区 城乡界线不一致 城市辖区范围比实体范围大，城市人口偏大 城市辖区范围比实体范围小，城市人口偏小 解决城市实体与城市行政界线不一致的途径： 城市化地区：中心地方 + 外围密集居住区 2、城乡划分和统计口径 1955年 城镇人口：设有建制的市和镇辖区的总人口，包含 15%左右的农业人口 1963-1981年 城镇人口：设有建制的市和镇辖区内的非农业人口 1982年（第三次人口普查） 城镇人口：1955年的标准，即市镇总人口 但之后随市镇标准的混乱城镇人口统计失真 1990年（第四次人口普查） 城镇人口： 市人口：设区市总人口、不设区市的街道人口 镇人口：不设区市的镇居委会人口、县辖镇居委会人口 设区市的总人口 + 不设区市和镇的非农业人口 2000年（第五次人口普查） 城镇人口： 市人口 ：设区市市区人口 不设区市区的街道人口 镇人口： 县及县以上政府所在建制镇镇区居委会人口 其他建制镇镇区居委会人口 设区市的市区人口 + 不设区市和镇的非农业人口 三、市带县 1、市领导县的体制的背景 改革开放初期，发挥城市带动地区经济发展的作用 1990年底，全国168个市领导了700个县 2、市带县地域解析 市带县市域范围是行政地域概念，不是城市地域概念 城市因所带县的数目不同而缺乏可比性 市带县市域范围不等同于大都市区 四、中国城市统计口径的讨论 1、城镇地域和城镇统计口径存在的问题 1）没有一个保持稳定的城镇和城镇人口的定义 2）用现在的市镇行政区为基础的各种城镇统计指标难 以反映中国城镇的实际状况 3）虽然城镇非农业人口的数量比较接近城镇发展的实