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工商行政管理基层工作手册 胶南市工商行政管理局 二〇〇九年三月 序 近年来，随着我国市场经济的不断发展，市场主体日益多元化，交易行为日益科技化，营销方式日益多样化，工商工作面临着前所未有的机遇和挑战。特别是去年以来，国务院做出了停征“两费”决定，批准实施了国家工商总局新“三定”方案，顺应了市场经济体制、行政管理体制改革的需要，对指导和促进工商事业长远健康发展具有十分重大而深远的意义。站在新的历史起点上，要更好地适应新形势、完成新任务、发挥新作用、实现新发展，迫切要求各级工商机关尽快转变工作方式，创新监管模式，建立完善长效工作体制和机制，为促进经济社会又好又快发展贡献力量。 在推进基层工商职能转型的探索中，胶南市局对机构设置、人力资源配置、监管标准和工作流程等进行了重新定位，以加强工作规范化建设为目标，以强化队伍管理为核心，以完善监督考核机制为保障，组织人员编写了《工商行政管理基层工作手册》一书，回答了基层工商机关“干什么、怎样干、谁来干、干到什么程度”的问题，为推进工商监管职能到位做出了有益的探索和尝试。该《手册》出自基层、源于实践，内容翔实，系统全面，既可以作为工商业务工作的入门指导，又可以作为规范基层工商行政管理工作的工具书。希望各级工商机关和系统广大基层干部认真学习，积极借鉴，大力推进基层标准化建设，全面提高各项工作的制度化、规范化、程序化和法治化水平，为开创工商工作新局