董家口：至2020年再造一个青岛港.docVIP

董家口：至2020年再造一个青岛港昨天，备受瞩目的董家口港区开发建设正式启动，董家口港区开发建设指挥部及青岛港口投资建设（集团）有限公司同时揭牌成立。这是青岛首次跳出胶州湾范围建设大规模的专业化港区，其总投资规模高达千亿元，规划建设泊位总数达112个，比胶州湾内泊位总和还多21个。 　　大港口带动大产业，预计3到5年内，港区投资规模将达到120亿元，形成4000万吨吞吐能力，港口总吞吐量达到5000万吨。未来的董家口港，在实现自身发展的同时也将为周边现代物流、金融、旅游、房地产等行业的投资发展搭建起重要平台，成为区域经济腾飞的强大引擎。 　　一座现代化的新港城正在从宏伟的规划变为现实。 　　港区建设机遇空前 　　作为全球化重要环节的港口业，尽管在国际金融风暴中受到了比较大的影响，但是，由此就判断港口的开发建设已经走入末路，无疑是武断而无知的。 　　事实也许恰恰相反。船舶都喜欢大码头，这是世界航运界的一个共识。而隐藏其后的便是以“大吞大吐”为基本特征的港口业对于规模经济的依赖。 　　因为，经济全球化的大趋势不会改变，资本的逐利性使其必须要在全球范围内配置资源以实现成本最低。来势汹汹的国际金融风暴对于港口业最根本的影响，从更长远的角度来看，是对港口的功能提出了更高层次的要求，就是要求港口要向着全球资源配置中心的目标转型升级。 　　对于港口来说，要实现这一目标，首先就是要有足够的硬件设施来满足客户追逐低成本的需求，然后在此基础之上拓展功能，以现货、期货两种手段，实现物流、信息流和资金流的无缝衔接。 　　一个基本的实例就是，一艘30万吨级矿船的单位运输成本甚至要比小船低一半。这就要求港口需要有足够大的码头来停靠30万吨级的货轮。 　　但是，尽管我国沿海港口近几年来普遍加快了码头建设，我国专业化、大型化泊位不足的缺点仍然非常突出。尤其是像矿石这种占据吞吐量份额巨大的货种，由于泊位不足，压港现象非常严重。去年底今年初，青岛港为了解决这一问题，甚至不得不拆除大量办公用房以腾出堆场接卸矿石。 　　为了应对金融危机，交通运输部框定2009年高达1万亿的交通投资目标中，水运方面投资额将达到1000亿，其建设重点就是沿海港口大型化、专业化的深水泊位码头。 　　由此聚集到青岛，作为目前我市港口发展的中心，胶州湾内的港口建设已经基本饱和，前湾港区将于明年全部建设完毕。以“环湾保护、拥湾发展”的庞大视野审视全局，跳出胶州湾发展大港口，成为市委、市政府落实省委、省政府“大力发展蓝色经济”战略部署的重要举措。 　　从这一视野来看，具有无与伦比建港条件的董家口港区的开发就显得意义重大，而且机遇空前。 　　建港条件无与伦比 　　董家口港区坐落于胶南市泊里镇南部。这里三面环海，拥有海岸线长度29公里。常年不冻不淤，近海自然水深平均-15米，距岸1000米水深可达-20米，经过建设之后，董家口港区航道水深可以达到平均-20米。 　　这些数据在于常人看来可能并无意义，可是要知道，被誉为世界顶级良港的青岛前湾港北港区经过挖掘之后的最大水深才达到-17.5米，30万吨级的满载矿石船需要高潮位才能进出。而董家口港区-20米的水深意味着世界最大型船舶可以自由进出港口，这里正在建设的40万吨级矿石码头将是世界上绝无仅有的最大矿石码头。 　　不仅如此，董家口港区还将采用先进的“外围环抱式、港池内侧大突堤相间”的规划设计理念，最大限度利用港口岸线资源。其规划码头岸线长约35.3公里，泊位数112个，这个数字比目前胶州湾内所有规划建设的码头泊位总和加起来还多21个，而且还多是深水泊位。这些泊位总设计吞吐能力可达3.7亿吨，相当于再造一个青岛港。 　　董家口港区的优越建港自然条件，在目前国内稀缺深水良港的现状面前显得越发珍贵。根据国家规划，董家口港区将成为国家重要枢纽港——青岛港南翼的大型综合性深水港区和大宗干散货运输基地。港区规划面积60.2平方公里、临港产业区规划面积65平方公里。港区距国际主航道仅10公里，同三高速、204国道、滨海公路均与港区衔接；青连铁路建成后直接入港，轻松实现海、路、铁多式联运；其腹地辽阔，沿黄河向西纵深，可达河南、河北、山西、陕西等广大地区，经济腹地总面积达87.3万平方公里，为港区可持续性发展提供了坚实的腹地货源保障。 　　独特的开发模式 　　为了给董家口港区的开发建设提供坚强的制度和资金保证，经市委、市政府研究决定，董家口港区采用了一种独特的“政府主导、企业市场化运作”的开发模式。 　　根据市政府下发的《关于加快董家口港区开发建设的意见》，董家口港区开发建设指挥部对董家口港区实施统一领导管理、统一规划设计、统一开发建设、统一招商宣传。指挥部决策事宜，要到市有关部门按照相关法律法规履行手续。指挥部下设办公室，与青岛港口投资建设（集团）有限公司合署办公。港