lj第6章施工质量事故处理分析报告.ppt

6.3 质量事故的处理依据和程序 6.3.5 质量事故处理程序 1．事故报告 工程质量事故发生后，事故现场有关人员应当立即向工程建设单位负责人报告；工程建设单位负责人接到报告后，应于1小时内向事故发生地县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门及有关部门报告。 情况紧急时，事故现场有关人员可直接向事故发生地县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门报告。 * 6.3 质量事故的处理依据和程序 质量事故处理程序 1．事故报告 住房和城乡建设主管部门接到事故报告后，应当依照下列规定上报事故情况，并同时通知公安、监察机关等有关部门： 1、较大、重大及特别重大事故逐级上报至国务院住房和城乡建设主管部门，一般事故逐级上报至省级人民政府住房和城乡建设主管部门，必要时可以越级上报事故情况。 2、住房和城乡建设主管部门上报事故情况，应当同时报告本级人民政府；国务院住房和城乡建设主管部门接到重大和特别重大事故的报告后，应当立即报告国务院。 3、住房和城乡建设主管部门逐级上报事故情况时，每级上报时间不得超过2小时。 * 6.2 质量事故的处理依据和程序 质量事故处理程序 1．事故报告 4、事故报告应包括下列内容： 　　 （1）事故发生的时间、地点、工程项目名称、工程各参建单位名称； 　　 （2）事故发生的简要经过、伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失； 　　 （3）事故的初步原因； 　　 （4）事故发生后采取的措施及事故控制情况； 　　 （5）事故报告单位、联系人及联系方式； 　　 （6）其它应当报告的情况。 5、事故报告后出现新情况，以及事故发生之日起30日内伤亡人数发生变化的，应当及时补报。 * 6.2 质量事故的处理依据和程序 质量事故处理程序 2．事故调查 住房和城乡建设主管部门应当按照有关人民政府的授权或委托，组织或参与事故调查组对事故进行调查，并履行下列职责： 　　 1、核实事故基本情况，包括事故发生的经过、人员伤亡情况及直接经济损失； 　　 2、核查事故项目基本情况，包括项目履行法定建设程序情况、工程各参建单位履行职责的情况； 　　 3、依据国家有关法律法规和工程建设标准分析事故的直接原因和间接原因，必要时组织对事故项目进行检测鉴定和专家技术论证； 　　 4、认定事故的性质和事故责任； 　　 5、依照国家有关法律法规提出对事故责任单位和责任人员的处理建议； 　　 6、总结事故教训，提出防范和整改措施； 　　 7、提交事故调查报告。 * 6.2 质量事故的处理依据和程序 质量事故处理程序 2．事故调查 事故调查报告应当包括下列内容： 　　 1、事故项目及各参建单位概况； 　　 2、事故发生经过和事故救援情况； 　　 3、事故造成的人员伤亡和直接经济损失； 　　 4、事故项目有关质量检测报告和技术分析报告； 　　 5、事故发生的原因和事故性质； 　　 6、事故责任的认定和事故责任者的处理建议； 　　 7、事故防范和整改措施。 事故调查报告应当附具有关证据材料。事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。 * 6.2 质量事故的处理依据和程序 3．事故的原因分析 要建立在事故情况调查的基础上，避免情况不明就主观分析推断事故的原因。 特别是对涉及到勘察、设计、施工、材质、使用管理等方面的质量事故，事故的原因往往错综复杂，因此，必须对调查所得到的数据、资料进行仔细的分析，去伪存真，找出造成事故的主要原因。 * 6.2 质量事故的处理依据和程序 4．制定事故处理的技术方案 事故的处理要建立在原因分析的基础上，要广泛地听取专家及有关方面的意见，经科学论证，决定事故是否要进行技术处理和怎样处理。在制定事故处理的技术方案时，应做到安全可靠，技术可行，不留隐患，经济合理，具有可操作性，满足工程项目的安全和使用功能要求。 * 6.2 质量事故的处理依据和程序 5．事故处理 事故处理的内容包括： 事故的技术处理，以解决施工质量不合格和缺陷问题； 事故的责任处罚，根据事故的性质、损失大小、情节轻重对事故的责任单位和责任人做出相应的行政处分直至追究刑事责任。 * 6.2 质量事故的处理依据和程序 6．事故处理的鉴定验收 质量事故的处理是否达到预期的目的，是否依然存在隐患．应当通过检查鉴定和验收做出确认。 事故处理的质量检查鉴定，应严格按施工验收规范和相关的质量标准的规定进行，必要时还应通过实际量测、试验和仪器检测等方法获取必要的数据，以便准确地对事故处理的结果做出鉴定，形成鉴定结论。 * 6.2 质量事故的处理依据和程序 7．提交事故处理报告 事故处理后，必须尽快提交完整的事故处理报告，其内容包括：事故调查的原始资料、测试的数据；事故原因分析、和论证结果；事故处理的依据；事故处理的方案及技术措施；实施技术处理过程中有关的数据、记录、