公路市政工程安全管理.docVIP

公路、市政工程安全管理 第一部分 安全生产管理的重要意义 （一）、安全生产是贯彻落实科学发展观的基本要求 党的十七大报告通篇贯彻了科学发展观的思想理念。科学发展，第一要义是发展，核心是以人为本，以人为本首先是以人的生命为本。而安全生产工作的基本任务是：保障人身不受伤害，财产不受损失，生产不受影响。从这个意义上讲，贯彻落实科学发展观，必须高度重视安全生产，认真抓好安全生产。 （二）、安全生产是改善民生、建设和谐社会的重要前提 构建社会主义和谐社会，就是要以解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题为重点。人民的生命财产安全就是人民最重要的利益。因此，解决好安全生产问题既是我们当前的紧迫任务，又是建设和谐社会的长期而重要的任务。生产安全事故的频繁发生，容易冲击社会，激发矛盾，引起社会公共事件。改善民生要从安全生产工作入手，维护社会稳定也要从安全生产工作入手。社会和谐，包括人与人的和谐、人与自然的和谐、人与社会和谐（其中：包括人的一切生产、生活活动和谐）。从安全生产的角度讲，就是人、机、物、环、管的和谐。只要坚持安全发展，加强安全投入，改善安全生产条件，强化安全生产监督和管理，实现人、机、物、环、管的和谐运转，有效遏制较重、特大安全事故，就创造了一个安全稳定的生产、生活环境，也就促进了民生的改善，促进了和谐社会的建设。 （三）安全生产是企业经济效益的保障 一个施工企业如何才能实现工程效益最大化？是安全生产文明施工，只有生产安全了企业的经济效益才有保障；只有施工安全了，施工企业才有可能走上可持续发展之路。不少施工企业的领导只是把安全生产文明施工喊在口头上，并没有真正落实在实际行动中。更有一部分直接参与施工的管理人员认为增加安全投入会影响工程效益，从而疏于管理，安全形势紧张时就抓一下，事情过后又听之任之。一旦出现安全事故，企业人心惶惶，停业整顿，政府及有关部门和企业都投入很大的人力、物力和精力处理善后事宜，给国家和人民的生命财产造成不可估量、无法挽回的损失，这对于一个施工企业来讲还有什么经济效益可谈？相反，为了确保安全生产，不少企业投入一定的人力、物力，连续多年无事故发生，这对施工企业来讲又何尝不是一笔巨大的无形资产！这是一种管理科学到位，重视员工利益的表现，它有利于企业凝聚力的提高与亲和力的增强；有利于促进效率的提高和成本的降低，因此，无形中促进了企业效益的最大化。 从以上三方面分析，我们在生产管理中一定要注重安全。 第二部分 安全生产方针、目标和原则 方针：安全第一，预防为主，综合治理。 目标：杜绝特大事故、遏制重大事故、减少一般事故。（禁止违章作业、违章指挥、违反劳动纪律） 原则：1、管生产必须管安全；2、目标管理； 3、预防为主； 4、动态安全管理；5、安全具有否决权（一票否决制）； 安全管理过程是一个动态的管理过程，随着工程的进展，安全管理的内容和重点也在发生着变化，所以在公路工程安全管理方面我们要坚持动态管理的原则。 “五同时”原则：生产经营单位负责人在计划、布置、检查、总结、评比与安全生产同时工作。 三不伤害：遵守操作规程不伤害自己 讲究职业道德不伤害别人 居安思危不被别人伤害 三种思想：全员抓、抓全员 反复抓、抓反复 系统抓、抓系统 三个一样对待：坚持把无事当成有事一样对待 坚持把小事当成大事一样对待 坚持把邻事当成己事一样对待 第三部分 安全生产管理的内容 公路、市政工程施工过程中重大危险源的识别、评价与控制措施 危险源来自三个方面： 施工过程中，施工工艺自身的危险因素，它与工程性质、结构类型、施工方法有关。 如：桥梁施工中主梁的安装，由于安装方法不同，使用的起重吊装设备不同，它的危险因素也不同。 （1）用吊车安装：涉及吊车的回转半径、壁杆角度、起吊高度、起 重负荷、起重系统的状态等因素，会导致吊车倾覆、起重绳断而摔梁、伤人等事故。 （2）用联合架桥机安装：涉及联合架桥机成套设备的起重能力、行走移位稳定性等因素，会导致联合架桥机倾覆、摔梁、伤人等事故。 施工区域的环境因素，它涉及工程地质条件、水文地质条件、天气状况（雷电、大风、冰雹等）、临近的建（构）筑物、地下管线、地上架空杆线等因素。 人为因素，施工管理人员违章指挥、工人违规操作。 人工挖孔桩成孔工艺危险源的识别、评价与控制措施 危险源的识别（分析、罗列） ⑴ 孔壁坍塌：挖掘阶段护、壁形成后。 ⑵ 垂直运输：提升设备（a、承载能力、b、系统连接）、料斗装载。 ⑶ 器材坠落。 ⑷ 孔口：人员坠入、水流淹没。 ⑸ 孔下照明用电。 ⑹ 孔内空气质量：缺氧、有害气体。 ⑺ 人员下井：升降机、爬梯。