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1、要满足编制招标控制价、投标报价和工程施工的需要,力求实现合理确定、有效控制工程造价的目的。 2、要严格执行编制工程量清单的五个统一(项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则统一)。 3、要保证编制质量,不漏项、不错项、不重项,准确计算工程量。 1、编制难点综述 (1)清单项目的设置 清单项目设置不准确或漏项的存在,会给招标人带来较大的工程风险,在工程实施过程中,承包人可能会据此进行索赔。 (2)项目特征的描述 项目特征的描述不详细、不明确或不清晰,容易给投标人造成理解上的误差,使投标人在投标报价时难以把握并给今后的工程结算、价格调整、合同实施留下发生纠纷的活口。 (3)工程数量的计算 工程量计算错误,会影响投标人的报价分析,同样也会给发包人带来风险,如投标人发现工程量计算错误,可能会采取不平衡报价技巧。 2、应对措施商榷 针对上述难点和存在问题,提出应对措施供商榷: (1)熟悉相关专业工程量清单项目,掌握相关专业计量规范中的工程量计算规则; (2)看懂设计图纸,复查工程数量; (3)加强审核、防止漏算、避免重算、力求准确。 1、招标控制价编制的注意问题 (1)严格依据招标文件(包括招标答疑纪要)和发布的工程量清单编制招标控制价; (2)正确全面地使用行业和地方的计价定额(包括相关文件)和价格信息,对招标文件规定可使用的市场价格应有可靠依据; (3)依据国家有关规定计算不参与竞争的措施费用、规费和税金; (4)竞争性的措施方案依据专家论证后的方案进行合理确定,并正确计算其费用; (5)编制招标控制价时,施工机械设备的选型应根据工程特点和施工条件,本着经济适用、先进高效的原则确定。 2、招标控制价设置的注意事项 (1)计算口径要一致。计算工程量时,根据施工图列出的分项工程口径与定额中相应分项工程的口径要一致。 (2)识读图纸要准确。在正式计算工程量之前,必须反复识读施工图纸,熟悉施工图中的细部构造、文字说明及标准图中的详细内容。 (3)严格执行、准确理解工程量计算规范。计算工程量时,计算规范中的规则要准确理解、反复推敲、严格执行。 (4)计算必须准确。计算工程量时,计算底稿要整洁,计算数据要清晰,项目部位要注明,计算精度要一致。工程量的数据一般精确到小数点后两位,第三位四舍五入,贵重或价格较高的材料(钢材、木材等)应精确到小数点后三位。 (5)计算工程量要做到不重不漏。在计算工程量前,为防止工程量漏项、重项,一般把整个工程划分为若干个分部工程,如土石方工程、基础工程、砌体工程、砼及钢筋砼工程等分部工程,在此基础上按照定额项目又划分为若干分项工程分别计算,这样便可以减少重项和漏项,提高准确度。 (6)善于总结经验,提高自我审核能力。招标控制价编制人员要善于总结出一套适合自己的计算方法、计算顺序,尽量避免工程量的重算、漏算,提高招标控制价的编、审质量。 5.投标报价的编制注意事项与技巧 投标报价应在满足招标文件要求的前提下,实行企业定额的人、材、机消耗量自定,综合单价及费用自选,全面竞争,自由报价。其中: 可以自主的:企业定额消耗量、人材机单价、企业管理费率、利润率、措施费用、计日工单价、总承包服务费等。 不能自主的:安全文明施工费、规费、税金、暂列金额、暂估价、计日工量、且投标报价不得低于成本。 1、规范计价步骤 (1)研究招标文件、熟悉工程量清单; (2)核算工程数量、分析项目特征、编制综合单价、计算分部分项工程费用; (3)确定措施清单内容、计算措施项目费用; (4)计算其他项目费用、规费和税金; (5)汇总各项费用、复核调整确认。 2、计价难点精析 (1)计算工程造价时,清单计价的难点是综合单价的编制。 存在的问题主要是大多数企业没有自已的企业定额,从业人员普遍存在量多质不佳的倒挂现象。 应对策略是工程造价专业人员(指造价师、造价员)要尽快提高业务水平,努力把自己造就成为“精一门、通二门、懂三门”的全面发展的复合型人才。 (2)评标定标过程中,清单计价的难点是投标人成本的不确定性,个别成本差异大。 存在的问题主要是市场的恶性竞争,导致施工企业失去了应有的利润空间。 应对策略是评标时对明显的低报价加以质询并要求报价人提供必要的证据,以防止低价竞
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