《企业安全生产标准化基本规范》讲座要点解析.ppt

《基本规范》理解和实施 安全标准化与OHSMS(18000)管理体系区别 安全标准化与OHSMS18000从本质上看是一致的，都是按照PDCA的原则来构筑职业安全健康管理体系， OHSMS18000采用定性的方法来审核企业的安全管理体系的符合性，而安全标准化是对照国家颁布的相关标准定量的考评企业安全管理体系的状态，赋予相应的分值，确定相应的等级。 《基本规范》理解和实施 安全标准化与OHSMS(18000)管理体系区别 安全标准化 缺少：内审、管理评审、信息交流、记录、文件。 内审、管理评审：以自评代替。 信息交流：穿插在5.4“培训教育” 、5.6.3“作业环节” 、5.6.4“承包商与供应商” 、5.7.6“危害告知” 、5.8.2“作业场所职业危害管理” 、5.10“检查与自评”等要素中。 记录：穿插在5.2“风险管理” 、5.4“培训教育” 、5.6“作业安全” 、5.8“职业危害” 、5.10“检查与自评”等要素中。 文件：包含在5.3“法律法规与管理制度中”。 《基本规范》理解和实施 安全标准化与OHSMS(18000)管理体系区别 OHSMS（18000） 缺少：5.1.5“安全生产投入及工伤保险” 、5.2.5“重大危险源” 、5.4.1“培训教育管理” 、5.4.2“管理人员培训教育” 、5.5.4“工艺安全” 、5.5.5“关键装置与重点部位” 、5.5.7“拆除与报废” 、5.6.1“作业许可证” 、5.6.2“警示标志” 、5.6.3“作业环节” 、5.7.1“化学品档案” 、5.7.2“化学品分类” 、5.7.3“化学品安全技术说明书和安全标签” 、5.7.4“化学事故应急咨询服务电话” 、5.7.5“危险化学品登记” 、5.7.6“危险告知” 、5.8.1“职业危害申报” 、5.8.2“作业场所职业危害管理”和5.10.4“自评” 。 如何建立并实施安全标准化体系 建立和实施安全标准化是采用计划(P)、实施(D)、检查(C)、改进(A)动态循环、持续改进的管理模式来进行。不同的企业在建立、实施安全标准化时，可根据自己的特点和具体情况，采取不同的步骤和方法。 如何建立并实施安全标准化体系 一般建立安全标准化体系要经过下列四个基本步骤： 1、建立安全标准化体系的策划与准备； 2、安全标准化文件的编制和发布； 3、安全标准化的试运行； 4、安全标准化的自评与考评准备。 如何建立并实施安全标准化体系 安全标准化体系的建设，以危险有害因素辨识为基础，树立任何事故都是可以预防的理念，与企业其他方面的管理有机地结合起来，注重科学性、规范性和系统性。 安全标准化的实施，应体现全员、全过程、全方位、全天候的安全监督管理原则，通过有效方式实现信息的交流和沟通，不断提高安全意识和安全管理水平。 如何建立并实施安全标准化体系 安全标准化体系的建立过程，包括： 初始评审； 策划； 培训； 实施； 自评； 改进与提高等六个阶段。 如何建立并实施安全标准化体系 初始评审阶段： 初始评审是建立安全标准化体系的基础，其主要目的是了解企业的安全管理现状，为企业建立安全标准化体系搜集信息并提供证据。 如何建立并实施安全标准化体系 初始评审的内容主要包括： （1）明确适用的法律、法规及其他要求，评价企业的安全管理行为与其的符合性； （2）识别和评价企业在管理活动、生产过程中涉及的危险因素，特别是重大危险因素； （3）审查所有现行安全管理和生产活动与程序，评价其有效性； （4）对以往的事件、事故调查以及纠正、预防措施进行调查与评价。 如何建立并实施安全标准化体系 初始评审就是根据法律法规和《企业安全生产标准化基本规范》的要求，对企业安全管理现状进行初始评估，了解企业安全管理现状、业务流程、组织机构等基本管理信息，发现差距。 如何建立并实施安全标准化体系 策划阶段： 根据法律法规和《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》的要求，针对初始评审的结果，确定建立安全标准化的方案，包括资源配置、进度、分工等；进行风险分析；识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求；编制或完善安全生产规章制度、安全操作规程、台帐、档案、记录等；确定企业安全生产方针和目标；需要时，可编制安全标准化管理手册或把安全标准化的要求与企业的其他管理手册进行整合。 如何建立并实施安全标准化体系 培训阶段 对全体从业人员进行安全标准化相关内容的培训。培训工作要分层次、分阶段、循序渐进地进行，而且必须是全员培训。 培训的第一层次为决策层；培训的第二层次为管理层；培训的第三层次为执行层；分别确定相应的培训内容。 如何建立并实施安全标准化体系 实施阶段 根据策划的结果，落实安全标准化的各项要求。 安全标准化文件编制完成后，安全标准化体