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土地一级开发具体实施流程表 实施阶段 程序 文件及内容 文件需要单位 文件来源 拟用时间 费用 备注 计 划 编 制 依 据 政府产业政策 土地储备中心 区政府 1个 工作日 无 区城市总体规划 土地储备中心 区规划分局 1个 工作日 无 控制性详细规划 土地储备中心 区规划分局 1个 工作日 无 区土地利用总体规划 土地储备中心 区国土分局 1个 工作日 无 报 批 市 政 府 计 划 区土地年度供应计划 土地储备中心 区国土分局 1个 工作日 无 区土地年度利用计划 土地储备中心 区国土分局 1个 工作日 无 区土地储备开发总体思路 土地储备中心 区国土分局 1个 工作日 无 前 期 筹 划 ---- 原 土 地 所 有 者 或 使 用 者 对 土 地一 级 开 发 意 见 村民代表大会决定 土地储备中心 村委会 无 村委会决定 土地储备中心 村委会 无 乡、镇政府批复意见 土地储备中心 村委会 无 区政府批复意见 土地储备中心 村委会 无 土地一级开发申请 区国土分局 村委会 无 国有土地使用者决定 土地储备中心 国有土地使用者 无 国有土地使用者上级 主管单位意见 土地储备中心 国有土地使用者 无 ---- 前 期 筹 划 编 制 土 地 一 级 开 发 实 施 方 案 （详 见 附 件2） 国有土地使用者土地一级开发、直接入市、收购申请（详见附件1） 土地储备中心 国有土地使用者 无 征地工作方案 土地储备中心 储备机构或有资质的编制单位 累计 拆迁工作方案 土地储备中心 储备机构或有资质的编制单位 累计 市政建设工作方案 土地储备中心 储备机构或有资质的编制单位 累计 土地供应方案 土地储备中心 储备机构或有资质的编制单位 累计 市政规划设计咨询 储备机构或有资质的编制单位 相关单位 规划设计方案汇总 市规委规划设计院 储备机构或有资质的编制单位 收 规划设计方案审批 市规委 储备机构或有资质的编制单位 无 规划平面位置图 土地储备中心 区规划分局 无 地形图 土地储备中心 有资质的测绘单位 收 控制性详细规划 土地储备中心 区规划分局 无 用地钉桩成果报告 土地储备中心 有资质的测绘单位 收 项目设计方案 土地储备中心 有资质的设计单位 收 现状情况 储备机构或有资质的编制单位 村委会和原土地 使用者 否 周边房地产市场价格 土地储备中心 市场调查 否 投资方案 储备机构或有资质的编制单位 储备机构或有资质的编制单位 累计 考古勘探报告 储备机构或有资质的编制单位 储备机构或有资质的编制单位 收 征 询 意 见 和 审 批 ------- 请 示 与 批 复 土地一级开发实施方案请示 市国土局 区国土分局 否 土地一级开发实施方案请示 区政府 区国土分局 否 土地一级开发实施方案批复 区国土分局 市国土局、区政府 否 Ppt 文 档 土地一级开发申请 市土地储备中心 区土地储备中心 否 乡镇、区政府相关文件 市土地储备中心 区土地储备中心 否 地形图1：2000（3份） 市土地储备中心 区土地储备中心 收 土地一级开发地块情况说明 市土地储备中心 区土地储备中心 否 申报日期前一个月内的现场照片（3份） 市土地储备中心 区土地储备中心 否 规划审批文件复印件（3份） 市土地储备中心 区土地储备中心 否 市 联 席 会 Ppt文档 市联席会 市土地储备中心 否 土地一级开发实施方案及依据、计划、一级开发意见（文件内容见前几项） 市联席会 市土地储备中心 否 ------- 征 求 意 见 和 审 批 ------- 确 定 土 地 一 级 开 发 主 体 制定土地一级开发主体 招标方案 区国土分局 区土地储备中心 否 区国土分局局长办公会 确定招标底价 区国土分局 区国土分局 否 区联席会审定招标底价 区联席会 区国土分局 否 招标底价申请 区政府 区联席会 否 编制招标文件 区土地储备中心 区土地储备中心或有资质的编制单位 否 发布《招标公告》 投标意向者 区国土分局 否 购买招标文件 投标意向者 区土地储备中心 收