1环境影响评价绪论要点解析.ppt

环境质量评价 主讲：徐丽 主要内容 绪论 环境影响评价方法与技术 地表水环境影响评价 大气环境影响评价 土壤环境影响评价 环境噪声影响评价 区域环境影响评价 生态环境影响评价 第一章 绪论 第一节 基本概念 第二节 环境影响评价制度 第三节 环境影响评价程序 第四节 工程分析与污染源调查 第一节 基本概念 一、环境质量 二、环境影响 三、环境质量评价 一、环境质量 什么是环境？ 环境质量是环境对人类社会存在和发展的适宜程度的标志； 实质：对具有不同环境状态的品质进行描述与比较 环境质量变化的特征 1.环境的定义 指影响人类生存和发展的各种天然的和人工改造的自然因素的总体 包括：大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市、乡村 4.环境质量变化的特征 人类活动导致的环境质量变化有直接的和间接的作用，而环境质量影响则具有正负反馈效应和时滞性。 环境质量的变化是一个自然过程，在环境演变过程中出现的环境质量的变异，可能是缓慢的，也可能是灾变性。 人类活动造成的环境质量变化，通常分为人为作用、环境参数变化、环境质量变异三个阶段。 二、环境影响 概念：指人类活动导致的环境变化以及由此引起的对人类社会的效应。 分类：按影响来源：直接、间接、累积 按影响效果：有利、不利 按影响程度：可恢复、不可恢复 三、环境质量评价 1.概念：指对拟议中的建设项目、区域开发计划和国家政策实施后可能对环境产生的影响进行系统性识别、预测和评估，并提出减免这些影响的对策和措施。 2.分类： 3.与环境质量评价相关的几个概念： EIS、筛选、划定范围 4.评价的基本功能：判断、预测、选择和导向 相关概念 EIS（Environmental Impact Statement）环境影响报告书，评价工作的书面总结 筛选（screening）指确定一项拟议活动是否需要进行全面环境影响评价的过程。 划定范围（scoping）是指在确定了一项拟议活动应进行全面的环境影响评价以后，进一步确定影响评价应关注的问题，并识别其中的主要问题。 第二节 环境影响评价制度 分类管理 按照建设项目对环境可能造成的影响程度进行分类管理： 造成重大影响------编制环境影响报告书 轻度影响------编制环境影响报告表 影响很小------填报环境影响登记表 评价重点因类而异 新建项目------解决合理布局、选址、总量控制 改建扩建项目------以新带老、环境改善 第三章 环境影响评价程序 3.环境影响评价大纲的编制 总则 建设项目概况 拟建地区环境简况 建设项目工程分析方法与内容 周围地区的环境现状调查 环境影响预测 评价工作成果清单 评价工作组织、计划安排 评价经费概算 本章重点内容 基本概念 分类筛选原则 环境评价工作程序，各阶段的主要任务 * * 2、 环境质量评价的分类 回顾性评价：根据历史资料进行 现状评价：一般近2～3年环境监测资料进行 预测评价：区域今后开发活动对环境质量变化影响 （2）按环境问题的空间范围划分有： 区域的环境质量评价 流域的环境质量评价 全球的环境质量评价 （1）按时间分类有三种类型： 局域的环境质量评价 大气的环境质量评价 水体的环境质量评价 土壤的环境质量评价 噪声、光、热、磁等评价 单要素 综合评价 （3）按环境要素划分有： 1.环境评价的目的及意义： 2.我国环境影响评价制度的建立和发展 3.中国环境影响评价制度的特点 防患于未然 79.9《环境法试行》 86.3《基本建设项目环境保护管理方法》进入项目审判程序 98 《建设项目环境保护条例》 具有法律强制性 纳入基本建设程序 分类管理 评价以工程项目和污染影响为主 评价资格实行审核认定制度 1.环境影响评价的管理程序 2.环境影响评价的工作程序 （1）分类筛选 （2）评价大纲的审查 （3）环境评价过程中的质量管理 （4）EIS的审批 1.准备阶段 2.正式工作阶段 3.报告书编制阶段 建设单位提出已批准的建设项目建议书 1.研究国家有关的法律文件 2.研究与建设项目有关的其他文件 筛选重点评价项目 编制环境影响评价大纲 环境影响预测 评价建设项目的环境影响 1.提出环境保护建议和措施 2.给出结论 3.报告书的编制 调查 环境现状 工程分析 建设项目的 国家、地方有 关法规、标准 I II III (一) 总则 1、结合评价项目的特点，阐述编制目的； 2、编制依据：项目建议书；评价大纲及审查意见；评价委托书；建设项目可行性研究报告等。 3、采用标准：国家标准； 地方标准；