第3章财政支出效益要点解析.ppt

第三章 财政支出效益分析一节 含义及特点 一、财政支出效益的含义 指的是财政分配活动中所费与所得的对比关系。所费即财政支出本身，由政府集中支配的以货币形态表现的活劳动与物化劳动在国民经济各方面的消耗与占用。所得指的是通过财政支出活动取得的有用成果，既包括局部、直接、经济的成果，也包括整体、间接、社会的成果。 衡量效益的标准有两种： 1、在所费相同的情况下，所得越多效益越好。 2、在所得相同的情况下，所费越少效益越好。 二、财政支出效益的特点 1、经济与社会效益的统一。 财政资金的经济效益指财政资金的耗费与经济成果之间的对比关系，即少花钱，多办事。 社会效益指财政资金耗费与社会效果的对比关系。社会效果往往难以用货币来度量。 财政支出的经济效益应服从于社会效益。 2、微观与宏观效益的统一。 微观指的是每一笔财政支出项目所带来的具体的效果；宏观是财政支出总量和结构的安排与调整所产生的国民经济和社会发展全局及人民整体、长远利益的效果。 微观效益应服从于宏观效益。 3、直接与间接效益的统一。 既要考虑其直接效益，也要考察其间接效益。 如学校的教育经费支出。 第二节 支出效益分析方法 一、机会成本分析法宏观角度 财政支出的机会成本指的是一笔资金由私人部门转移到公共部门而导致私人部门损失的效益。 财政支出的效益大于机会成本，具有效率；反之，缺乏效率。如整个社会上财政支出的效益等于其机会成本，