我国矿产资源税费体系改革分析研究.pdfVIP

摘 要 矿产资源产业的可持续发展越来越受到各方的关注，但我国目前矿产资源的开发利 用情况不容乐观，存在开采效率低下、浪费严重，开发过程中不注意环境保护等诸多问 题。为改变我国资源高消耗、高浪费、低产出的现状，运用财税手段调节矿产资源开发 利用过程中重要经济利益关系势在必行，但是我国目前的矿产资源税费体系存在资源税 定位不清、矿产资源补偿费费率过低、探采分离、遗漏环保相关税费等诸多漏洞，不能 起到其保护国家所有者权益，促进高效开采矿产资源的目的。 基于以上考虑，本论文的主要研究工作有： 结合我国现行矿产资源税费体系，分析其各方面存在的问题及不完善之处。介绍国 外市场经济国家的主要矿业专门税费，包括权利金、耗竭补贴、资源超额利润税、与取 得和保持矿权相关的收费和与环境保护相关的税费，进而与我国的矿产资源税费进行对 比研究，为我国矿产资源税费体系的改革提供指导。 在借鉴国外先进矿业国家经验和考虑到国家在矿产资源产业中多重身份的基础上， 改革我国现行矿产资源税费体系，建立包括权利金制度、探采合一制度、环境资源税政 策以及收益调节基金在内的新的矿产资源税费体系。通过设计资源CGE模型的基本结 构，构建CGE模型求解的数据基础．SAM矩阵，以寻求适合我国现阶段国情的石油资源 权利金费率为例，进行矿产资源的税费率分析，为新的矿产资源税费体系的定量研究做 出贡献。 关键词：矿产资源，税费体系，国外经验，改革，税费率 ResearchonTaxandFee ofChineseMineralResource System Li Engineering) Linfang(Industrial DirectedAssociateProf．YinAizhen by Abstract Thesustainable ofmineralresourcesismoreandmoreconcemedthe development by utilizationofmineralresourcesforChinaisnot thecurrent and parties，but development are inthe aslow of many process，such optimistic．Thereproblemsdevelopment efficiency wasteandenvironmental thecurrentsituationof rIliIling，serious pollution．Tochange high wasteandlow is to the consumption，seriousoutput，itimperativeregulateimportant economicinterestsinthe andutilizationofmineralresources development process through tax currenttaxandfee ofmineral measures．Howeverthereare defectsinthe syst