,一般般水库防洪应急预案介绍.docVIP

迤巴乍水库 防 洪 应 急 预 案 大姚县防汛抗旱指挥部办公室 二O一四年五月 目 录 1、总则 - 1 - 1.1编制目的 - 1 - 1.2编制依据 - 2 - 1.3编制原则 - 2 - 1.4适用条件 - 3 - 1.4.1工程发生重大险情 - 3 - 1.4.2其他原因 - 4 - 1.4.3超标准洪水 - 4 - 1.4.4其它紧急情况 - 4 - 2、工程概况 - 5 - 2.1水库流域概况 - 5 - 2.1.1 区域工程地质概述 - 5 - 2.1.2枢纽区工程地质概述 - 8 - 2.1.3暴雨洪水特性 - 10 - 2.1.4水文气象基本资料 - 10 - 2.2水库工程基本情况 - 11 - 2.3水库上下游水利工程基本情况 - 11 - 2.4水情水工监测及预报、调度 - 12 - 2.5历史灾害情况及抢险措施 - 14 - 2.5.1灾害情况及抢险措施 - 14 - 2.6风险分析 - 14 - 2.7工程及防洪安全中存在的主要问题 - 18 - 3、应急组织保障 - 18 - 3.1应急指挥机构及分工 - 18 - 3.2信息的传递和报告 - 19 - 3.3决策的制定与执行 - 20 - 3.4抢险队伍 - 20 - 3.4.1专业抢险队 - 20 - 3.4.2群众抢险队 - 20 - 3.4.3人民解放军、武警部队 - 20 - 3.5抢险物资准备 - 21 - 3.6通讯保障 - 21 - 3.6.1 水情应急传递方式 - 22 - 3.6.2 抢险指挥通讯 - 22 - 3.6.3应急状态下通讯人员值班制度 - 23 - 3.7救灾防疫保障 - 23 - 3.7.1救灾物资的储备、调拨和供应计划 - 23 - 3.8宣传报告 - 23 - 4、主要应急措施 - 23 - 4.1险情监测和巡视 - 23 - 4.2工程应急抢险措施 - 24 - 4.3工程应急抢险措施 - 24 - 4.4超标准洪水应急抢险措施 - 24 - 4.5溃坝应急措施 - 25 - 4.5.1溃坝应急逃生方案 - 25 - 4.6预警通讯应急措施 - 25 - 4.6.1警报形式 - 25 - 4.6.2 出险标志 - 25 - 4.6.3 解除警报 - 26 - 4.7 人员转移应急措施 - 26 - 4.7.1转移方案 - 26 - 4.7.2转移安置的组织实施 - 26 - 1、总则 1.1编制目的 迤巴乍水库防洪应急预案是针对因突发事件导致水库面临重大险情威胁，影响水库防汛安全，为有效防止和减轻灾害损失，保证水库工程安全而预先制定的科学合理、可操作性强的防洪抢险救灾应急预案。 迤巴乍水库位于大姚县龙街镇塔底村委会的龙街河，属长江流域金沙江水系蜻蛉河支流猛岗河上游。工程坝址以上径流面积4.25km2（大坝注册4.25km2），主河道长2.65km，河床平均坡降96.80‰。迤巴乍水库规模为小(二)型，工程等别为Ⅴ等，主要建筑物为5级，次要建筑物为5级，临时建筑物为5级，设计洪水标准为20年（P=5%）一遇，校核洪水标准为200年（P=0.5%）一遇。迤巴乍水库度汛后，做到一般年份出现常遇洪水时，尽量减少受淹面和减轻洪灾损失，做到有计划、有准备地防御洪水；在遇到超标洪水时，保证水库不溃坝，减轻下游洪灾损失，力争尽量缩小受淹范围，避免发生毁灭性灾害，为州、县防汛指挥部实施决策和防洪调度抢险救灾提供依据。 突发事件（灾害）的主要内容包括： （1）超标准水文气象灾害； （2）超设防标准地震灾害； （3）地质灾害； （4）工程本身突发的重大险情事件； （5）上游溃坝或大体积漂移物的撞击事件； （6）战争或恐怖事件； （7）其它不可预见事件。 恐怖事件是指有预谋的，带有政治目的的，以暴力胁迫阻挠紧急防汛期防洪高度或破坏水库大坝工程安全。 1.2编制依据 迤巴乍水库防洪应急预案是根据《防洪法》、《水法》、《防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等，综合考虑《综合利用水库调度通则》、《水库大坝安全评价导则》、《水库管理通则》、《蓄滞洪区安全建设指导纲要》等编制。 1.3编制原则 迤巴乍水库防洪应急预案，应体现“三个代表”的重要思想，坚持行政首长负责制；明确各防汛成员单位职责，统一指挥，统一调度，做好相应的准备和实施工作，以防为主，确保工程安全及下游人员安全，抢险、撤离相结合，服从大局，团结抗洪，做到防汛调度正常运行，准确执行调度指令；工程措施和非工程措施相结合，采取紧急抢护措施，力保水库健全，减轻灾害损失。 迤巴乍水库是一座以灌溉兼下游村庄人畜饮水的小(二)型水库，灌溉面积680亩，距塔底村4km，距龙街镇23km，大姚县城56km，防洪保护下游人口1622人，耕地1890亩，迤巴乍水库一旦溃坝，将造成下游68