油田开发管理纲要-2004要点详解.pdf

油田开发管理纲要 中国石油天然气股份有限公司 2004 年8 月 中国石油天然气股份有限公司文件 石油勘字[2004]201 号 关于印发《油田开发管理纲要》的通知 各有关单位： 中国石油天然气股份有限公司《油田开发管理纲要》已 于2004 年8 月17 日经股份公司常务会议审议通过，现予印 发，于9 月1 日起施行。施行中的问题请及时报勘探与生产 分公司。 中国石油天然气股份有限公司 二零零四年八月二十七日 目 录 第一章 总则1 第二章 油藏评价2 第三章 开发方案3 第四章 产能建设6 第五章 开发过程管理8 第六章 开发调整与提高采收率11 第七章 储量与矿权管理14 第八章 技术创新与应用16 第九章 健康、安全、环境17 第十章 考核与奖惩18 第十一章 附则18 第一章 总则 第一条 为了充分利用和保护油气资源，合理开发油田，加强对油田开发工 作的宏观控制，规范油田开发各项工作，特制定本《纲要》。 第二条 油田开发工作必须遵守国家法律、法规和股份公司规章制度，贯彻 执行股份公司的发展战略。 第三条 油田开发必须贯彻全面、协调、可持续发展的方针。坚持以经济效 益为中心，强化油藏评价，加快新油田开发上产，搞好老油田调整和综合治理， 不断提高油田采收率，实现原油生产稳定增长和石油资源接替的良性循环。 第四条 油田开发主要包括以油田开发地质为基础的油藏工程、钻井工程、 采油工程、地面工程、经济评价等多种专业。油田开发工作必须进行多学科综合 研究，发挥各专业协同的系统优势，实现油田科学、有效地开发。 第五条 油田开发要把油藏地质研究贯穿始终，及时掌握油藏动态，根据油 藏特点及所处的开发阶段，制定合理的调控措施，改善开发效果，使油田达到较 高的经济采收率。 第六条 坚持科技是第一生产力，积极推进科技创新和成果共享，加大油田 开发中重大核心技术的攻关和成熟技术的集成与推广应用。注重引进先进技术和 装备，搞好信息化建设。 第七条 依靠科学管理，合理配置各种资源，优化投资结构，实行精细管理， 控制生产成本，提高经济效益，实现油田开发效益最大化。 第八条 油田开发部门要高度重视队伍建设，注重人才培养，加强岗位培训， 努力造就一批高素质的专业队伍与管理队伍，为全面完成开发任务提供保障。 第九条 牢固树立以人为本的理念，坚持“安全第一、预防为主”的方针，强 化安全生产工作。油田开发建设和生产过程中的各项活动，都要有安全生产和环 境保护措施，符合健康、安全、环境（HSE ）体系的有关规定，积极创造能源与 自然的和谐。 第十条 本《纲要》适用于股份公司及所属油（气）田分公司、全资子公司 （以下简称油田公司）的陆上油田开发活动。控股、参股公司和国内合作的陆上 油田开发活动参照执行。 1 第二章 油藏评价 第十一条 含油构造或圈闭经预探提交控制储量（或有重大发现），并经初 步分析认为具有开采价值后，进入油藏评价阶段。油藏评价阶段的主要任务是编 制油藏评价部署方案；进行油藏技术经济评价；对于具有经济开发价值的油藏， 提交探明储量，编制油田开发方案。 第十二条 油藏评价项目的立项依据是油藏评价部署方案，要按照评价项目 的资源吸引力、落实程度、开发价值等因素进行优选排序，达不到标准的项目不 能编制油藏评价部署方案，没有编制油藏评价部署方案的项目不能立项。 第十三条 油藏评价部署方案的主要内容应包括：评价目标概况、油藏评价 部署、油田开发概念方案、经济评价、风险分析、实施要求等。 1.评价目标概况应概述预探简况、已录取的基础资料、控制储量和预探阶段 取得的认识及成果。 2.油藏评价部署要遵循整体部署、分批实施、及时调整的原则。不同类型油 藏应有不同的侧重点。要根据油藏地质特征（构造、储层、