中国省际人口迁移与东部地带的经济发展1995～2000要点详解.pdfVIP

第29卷第1期7,005年1月 人口研究 2005 Research ％701．29。No．1 Popula缸on January 中国省际人口迁移与东部地带的 经济发展：1995～2000① ‘ 王桂新黄颖钰 。 【内容提要】 本文主要考察了1995～2000年间中国省际人口迁移与东部地带经济发展的关系， 发现省际迁移人口(外来劳动力)已成为推动东部地带经济发展不可替代的重要因素。正是大量外来 劳动力的迁入，弥补了东部地带本地劳动力供给的不足，推动东部地带的GDP增长了10％以上，对东 部地带GDP增长的贡献度几乎达15％。而且在东部地带，越是省际人口迁移吸引中心，迁入人口规 模越大，迁入的外来劳动力对推动迁入地经济发展的作用和贡献就越大。 关键词：东部地带；人口迁移；经济发展；贡献度 【作者简介】 王桂新，复旦大学人口研究所教授，博士生导师；黄颖珏，上海市浦东新区税务局。 上海：200000 1 引言 中国通常主要根据自然环境条件及经济发展水平等差异，将全国划分为东部、中部、西部三大地 带。东部地带(亦称东部沿海地区)自然环境条件优越，经济发展水平较高，历来对全国社会经济发展 都具有举足轻重的地位。根据中央政府提出西部大开发战略时所划分的三大地带，东部地带国土面 (59．68％)。因此，考察省际人口迁移与东部地带经济发展的关系及作用，对探讨东部地带经济发展 动因及其未来发展的持续性都具有重要意义。 根据新古典经济学理论，经济增长主要决定于资本和劳动力两大要素。虽然随着科学技术的进 步，技术要素对经济增长的作用越来越大，但作为最基本生产要素的劳动力，无论何时都应该是不可 或缺的生产要素之一。中国东部地带的经济发展，也同样应该符合这一基本经济规律。但是，根据国 同期全国从业人数却呈增长趋势。可见，在此期间，东部地带从业人数的减少与其经济的快速增长趋 势相背，东部地带的经济增长与从业劳动力的关系，似乎不支持以上结论。虽然，可以认为技术进步、 人力资本提高及体制改革或制度创新等因素，已开始对东部地带的经济增长发挥越来越重要的作用， 但劳动力要素是否已无关紧要呢?要回答这个问题，只要考察一下在此期间中国省际人口迁移的流 向、流量分布，就不难发现其答案所在。因为到目前为止，政府各级统计部门正式发表、常规统计的从 ① 本研究得到国务院人口普查办公室第五次人口普查重点招标项目“改革开放以来中国省际人口迁移与经济发展 助。 万方数据 人口研究 凹卷 业劳动力数据，基本都是指在本地拥有户籍的所谓本地劳动力，而大量流入东部地带、尚无东部地带 带为唯一人口净迁入地带，净迁入人口达1967．6万人。如此大规模的迁人人口，对东部地带的社会经 济发展不可能不产生重大影响。如考察对东部地带经济发展的影响，作为“消费者”，如此大规模的迁 人人口将成为刺激东部地带消费增长的重要因素；作为“生产者”，如此大规模的迁入人口更将成为缓 解东部地带劳动力减少、特别是结构性不足矛盾，满足东部地带经济发展需求，推动东部地带经济快 中国省际人口迁移对东部地带经济发展的作用及其贡献之大小。 2人口迁移是推动东部地带经济发展的重要因素 经济学理论和国内外的实践证明，人口迁移是合理配置生产要素、推动经济加快发展的重要“引 擎”；在一定意义上，工业化、城市化和现代化的历史，也就是人口迁移的历史(王桂新，2001)。中国经 济体制改革以来的人口迁移，尽管尚处转轨过程中，也还存在一些这样那样的问题，但在整体上对激 发社会活力、加快经济发展和现代化进程的作用却已日益显彰。就东部地带而言，人口迁移同样也已 成为推动其经济发展的重要因素。 2．1人口迁移为东部地带提供了大量年富力强、受教育程度相对较高的劳动力 首先，迁人人口年龄结构轻，以劳动年龄人口为主体。2000年人口普查