中国大城市低收入邻里及其居民的贫困集聚度和贫困决定因素要点详解.pdfVIP

第65卷第12期 地理学报 V01．65，No．12 ACTA SrNlCA Dec。2010 2010年12月 GEOGRAPHICA 中国大城市低收入邻里及其居民的 贫困集聚度和贫困决定因素 Webstef3 何深静1，刘玉亭2，吴缚龙3，Chris (1．中山大学地理与规划学院，广东省城市化与地理环境空间模拟莺点实验室，广州510275； 2．华南理工大学建筑学院，亚热带建筑科学国家重点实验室，广州510641； 3．卡迪夫大学城市与区域规划学院，卡迪夫CFl03WA，英国) 摘要：基于2007年在中国6个大城市开展的大规模家庭户调查，采用FGT指数法和逻辑回归分 析方法，探讨中围大城市低收人邻里及其居民的贫困集聚程度和决定因素。研究发现，老城衰 败邻里的贫困集聚度最高，同时承受多重不利状况的下岗佚业人员的贫困集聚度也是最高；事 实贫困、被剥夺感与社会福利分配之间存在不匹配现象。在贫困的决定因素方面，制度保障和 市场薪酬对城市贫困的发生具有同等重要的作用，但对不同低收入邻里和不同社会群体又表现 出不同的关联性。随着市场作用的加强，市场薪酬机制正在成为贫困产生的更为重要的决定性 因素。 关键词：贫困集聚；贫困决定因素；低收入邻里；社会群体；中国 1引言 在中国，农村贫困人口在减少，但城市贫困人口的数量在增加。大规模的产业重构和企 以来，国有企业的裁员数量进一步增长，下岗职工成为中国新的“城市底层阶层”[21。同时，大 入城镇，占人口总数的11．6％。但受城乡二元体制以及他们自身较低的技能和教育程度的 限制，相当比例的农民工已成为新的城市贫民。下岗职工和部分农民工已经成为中国城市 贫阑的两个主要群体M。 20世纪90年代以来，经济改革的深化以及农村向城市大规模的移民打破了计划经济时 期建立的城市社会空间格局陋J】。与计划经济时期不同等级和规模的国有企业所形成的空间 分异相叠加，在改革时期，随着相似社会经济地位的人群开始在某些邻里聚集，居住分异进 一步强化【61。在此背景下，城市贫民聚居的低收入邻里开始出现。研究表明，低收入邻里主 要有3种类型：老城衰败邻里、退化的工人新村以及城中村卜5‘a-91。退化的工人新村成为国有 企业改革后数以万计的下岗失业工人的聚居地；城中村则吸引了大量的农村移民；设施不足 的老城衰退邻里则成为退休人员、下岗失业人员和农民工的混合聚居区。贫困的空间集聚， 表征着中国城市新的社会空间秩序的形成，这需要得到关注并开展深入研究。 收稿日期：2010-01．07；修订日期：2010-07-20 NaturalScienceFoundation [Foundation：National of Fundamental ResearchFundsfortheCentral Universities，SYSU&SCUT】 困等方面的研究。E-mail：heshenj@mail．sysu．edu．en 通讯作者：刘玉亭(1975．)，男，博士、副教授，主要从事城市住区、城市贫困、城市与区域规划等方面的研究。 E-mail：ytliu@seut．edu．eli 1464．1475页 万方数据 12期 何深静等：中国大城市低收入邻里及其居民的贫困集聚度和贫困决定因素 1465 在西方尤其是美国的城市，贫嗣集聚的研究极为深入。Walks指出，后福特主义全球城 市的社会生态学表现出邻里之间以及邻里内部不断增加的社会复杂性和分异性”0】。空间 上，20世纪70年代以来，在高度发达的工业化国家，贫民窟作为居住隔离的一种