大学学位论文保定市现代服务业发展问题分析.docVIP

2020级本科生学年论文 题目：保定市现代服务业发展问题分析 学 院 经济学院 保定市现代服务业发展问题分析 摘要 现代服务业的发展本质上来自于社会进步、经济发展、社会分工的专业化等需求具有智力要素密集度高、产出附加值高、资源消耗少、环境污染少等特点。伴随着和知识经济的发展，用现代化的新技术、新业态和新服务方式改造传统服务业，创造需求，引导消费，向社会提供高附加值、高层次、知识型的服务业。现代服务业既包括，也包括对传统服务业的技术改造和升级。在现代经济中，服务业特别是现代服务业已成为城市文明进步和现代化程度的重要标志，是拉动城市经济增长的重要力量。现代服务业这块市场蛋糕前景其实是非常乐观的，自金融危机以后，许多制造业和生产企业发展低迷，然而增长态势势如破竹，增长速度非常快。在加上政府高度重视，政策扶持，把现代服务业提高到相当的地位，企业在这种大环境下对发展现代服务业的热情也是非常高的。% ，第一、二、三产业比重为14.8:51.6:33.6。2010年河北省第三产业增加值为7123.8亿元，同比增长13.1%，保定市第三产业增加值为688.78亿元，占全省第三产业增加值的9.7%，总量在全省11个城市中排在第5位，排名第一的唐山市第三产业增加值为1448.9亿元，保定仅为唐山市的47.5%，不足一半但是，保定市第三产业增速较快，2010年为15.1%，超过全省平均增速，排全省第3位，仅次于沧州市和邯郸市。 但是保定市的服务业与构建现代产业体系的要求还有很大差距，尤其是保定传统服务业的发展尚不完善，与发达地区有较大差距。保定市第三产业占全市GDP的比重为33.6%，低于全省平均水平1.3个百分点，排第6位，而第一、二产业比重均排在全省第5位。存在老城区活力不够、区域间发展不平衡、中心城区发展功能不足以及服务质量不高、缺乏高素质的服务人才，人才流失率高等问题。 保定市“十二五”规划纲要提出，“把发展服务业作为‘十二五’期间调整产业结构、扩大社会就业、提高人民生活质量的重要着力点，坚持拓展规模和优化结构并举，加快发展现代服务业，改造提升传统服务业，积极培育新兴服务业，努力提高服务业整体规模和水平”。这是在新的历史时期，大力推进市产业结构优化升级的一项重大决策，对全面落实科学发展观，加速实现发展方式转变，具有非常重要的现实意义。%，低于全省平均水平1.3个百分点，排第6位。从近几年的情况看，虽然保定市服务业增加值逐年递增，但总量仍然偏低。相比于秦皇岛等城市，服务业竞争力明显较弱。全市服务业发展严重滞后，对经济增长的拉动效应远未发挥，对就业压力的缓解作用也十分有限。服务企业一般规模都较小，点多面散，竞争力弱，无论是商贸企业还是商贸市场规模都较小，经济效益较低。 3.2服务业内部结构不完善，发展不平衡 当前保定市服务业主要集中于批发和零售业、交通运输仓储和邮政业、房地产业、公共管理和社会组织、教育行业。这些行业均为传统行业，一些新兴行业和高附加值行业，如金融业、信息传输计算机服务和软件业、租赁和商务服务业、文化体育和娱乐业等增加值比重偏低。另一方面，由于服务业发展的资源归不同部门所有，缺乏统筹现代服务业发展的综合协调机构，多头管理、交叉管理问题比较突出，因而难以有效配置资源、形成竞争比较优势。同时，目前部分行业市场准入限制多、门槛高，抑制了民间资本参与的积极性。另外，行业协会、商会发育缓慢且不规范，导致现代服务业的有效供给不足。 3.3缺乏高素质的服务人才，人才流失率高 现代服务业是一个知识密集和人才密集的产业，大多数现代服务行业具有高人力资本含量、高技术含量和高附加值的特点，其发展需要拥有高素质的人才。一个城市的现代服务业能否得到良好的发展，很大程度上取决于它对现代服务专业人才的培养、积累和利用。 保定市虽然拥有丰富的人力资源，但具有专业知识的高素质服务人才短缺，特别是结构性短缺一直制约着保定现代服务业的发展。保定市虽然有众多高校，但是由于紧邻京津，本地工资水平、生活水平较低，留不住人才，人才流失率高。人才短缺，特别是高级人才的短缺已成为制约保定市现代服务业发展的关键因素之一。 4 促进保定市现代服务业发展的路径探讨 4.1增加投入，加强服务业基础设施建设 在充分发挥市场配置资源作用的同时，充分发挥政府引导作用，多渠道筹集资金，增加服务业基础设施建设的投入，为服务业加速发展创造有利条件。一是政府通过规范税费、改善服务、强化管理等多种形式吸引更多的社会资本流向服务业；二是金融部门应积极配合政府，向符合贷款条件的服务行业的生产、建设项目发放贷款；三是要理清工作思路，振奋精神，自加压力，全力以赴做好服务业招商引资工作；四是规范制度，明示条件，鼓励条件具备的服务业企业进入资本市场融资，通过股票上市、