光伏发电项目前期筹备与申报_中国国际工程咨询公司可行性研究与评估中心处长_徐成彬重点解析.pptVIP

主要内容 光伏发电项目核准后的申报流程 前期工作重点：可行性研究、核准申请与资金申请 光伏发电项目可行性研究是指在投资决策阶段，对拟建光伏发电项目的工程、技术、资源、环境、经济、社会等进行全面的分析论证。可研报告不仅是企业内部决策和银行贷款评审的主要依据，也是能源主管部门进行前期审查的对象，是取得“路条”的必经手续。 对于光伏发电项目而言，需在可行性研究的基础上，编制项目申请报告，回答政府核准关心的问题。 光伏发电项目可行性研究（核准申请）是项目前期申报工作的核心，也是项目周期的最重要环节。 如果企业希望争取财政资金（补助或贴息）支持，还需按要求编写光伏发电项目资金申请报告。 光伏发电项目可行性研究报告主要内容 1、项目建设的必要性 2、电力规划与市场分析 3、太阳能资源条件与建设规模 4、厂址选择和征地拆迁方案 5、技术、主要设备和工程方案 6、总图运输与公用工程 7、环境影响评价 8、劳动安全卫生与消防 9、组织机构与人力资源配置 10、实施进度 11、投资估算 12、融资方案 13、财务评价 14、项目招标方案 15、风险分析 16、研究结论与建议 一、申报单位及项目概况 二、发展规划、产业政策及行业准入分析 三、太阳能资源条件及开发利用分析 四、工程技术方案 五、土地利用、征地拆迁及移民安置分析 六、环境和生态影响分析 七、节能方案分析 八、经济影响分析 九、社会影响分析 十、主要风险分析 十一、主要结论和建议 十二、附表、附图和附件 项目申请报告应由具备相应工程咨询资格的机构编制。其中，由国务院投资主管部门核准的项目，其项目申请报告应由具备甲级工程咨询资质的机构编制。 国务院有关行业主管部门隶属单位投资建设应由国务院有关行业主管部门核准的项目，向国务院有关行业主管部门提交项目申请报告，并附上项目所在地省级政府投资主管部门的意见。 计划单列企业集团和中央管理企业投资建设应由国务院投资主管部门核准的项目，向国务院投资主管部门提交项目申请报告，并附项目所在地省级政府投资主管部门的意见； 其它企业投资建设应由国务院投资主管部门核准的项目，应经项目所在地省级政府投资主管部门初审并提出意见，向国务院投资主管部门报送项目申请报告。 光伏发电项目投资补助和贴息申请 国家发展改革委安排给单个投资项目的投资补助或贴息资金的最高限额原则上不超过2亿元。超过2亿元的，按直接投资或资本金注入方式管理，由国家发展改革委审批可行性研究报告。 安排给单个投资项目的中央预算内投资资金不超过2亿元，但超过3000万元且占项目总投资的比例超过50%的，也按直接投资或资本金注入方式管理，由国家发展改革委审批可行性研究报告。 安排给单个地方政府投资项目的中央预算内投资资金在3000万元及以下的，一律按投资补助或贴息方式管理，只审批资金申请报告。 金太阳示范工程财政补助资金支持范围 （一）利用大型工矿、商业企业以及公益性事业单位现有 条件建设的用户侧并网光伏发电示范项目。 （二）提高偏远地区供电能力和解决无电人口用电问题的 光伏、风光互补、水光互补发电示范项目。 （三）在太阳能资源丰富地区建设的大型并网光伏发电示 范项目。 （四）光伏发电关键技术产业化示范项目，包括硅材料提 纯、控制逆变器、并网运行等关键技术产业化。 （五）光伏发电基础能力建设，包括太阳能资源评价、光 伏发电产品及并网技术标准、规范制定和检测认证体 系建设等。 财政补助资金支持的项目条件 （一）已纳入本地区金太阳示范工程实施方案。 （二）单个项目装机容量不低于300kWp。 （三）建设周期原则上不超过1年，运行期不少于20年。 （四）并网光伏发电项目的业主单位总资产不少于1亿元，项目资本金不 低于总投资的30％。独立光伏发电项目的业主单位，具有保障项目 长期运行的能力。 （五）项目必须达到以下技术要求： 　　1．光伏发电产品及系统集成具有先进性； 　　2．采用的光伏组件、控制器、逆变器、蓄电池等主要设备必须通过 国家批准认证机构的认证； 　　3．并网项目满足电网接入相关技术标准和要求； 　　4．配置发电数据计量设备，并正常运行。 财政补助标准 财政部、科技部、国家能源局根据技术先进程度、市场发展状况等确定各类示范项目的单位投资补助上限。 补助资金的申报 纳入省级财政、科技、能源部门金太阳示范工程实施方案的项目，完成立项和系统集成、关键设备招标，并由当地电网企业出具同意接入电网意见后，提出财政补助资金申请报告，按属地原则，报省级财政、科技、能源部门。 省级财政、科技、能源部门负责组织对财政补助资金申请报告进行审查汇总后，于每年2月底和8月底前联合上报财政