关于开展地铁工程“安全生产季”活动的通知重点解析.doc

深地铁〔2014〕739号 深圳市地铁集团有限公司关于开展地铁工程“安全生产季”活动的通知 各施工、监理（管理）单位，公司有关部门、建设分公司： 深圳地铁三期工程现已全面进入施工高峰期，为确保施工安全，根据9月24日建设工程安全生产紧急会议精神，经研究，决定在2014年第四季度开展地铁工程“安全生产季”活动。现将有关事项通知如下，请遵照实施。 指导思想 结合地铁工程当前安全生产形势，紧紧围绕“反违章、除隐患、保安全”活动主题，通过开展贴近实际、内容具体、有力度、有深度、有实效的宣传教育活动，强化安全意识，减少违章行为；在继续做好重大风险源管控同时，集中开展触电、高处坠落、物体打击事故隐患专项排查整治,遏制各类安全事故的发生，确保地铁工程施工安全。 活动时间 “安全生产季”活动时间：2014年10月1日至12月31日。 活动主题 反违章、除隐患、保安全 组织领导 成立“安全生产季”活动工作领导小组 组 长：肖 民 副组长：黄力平、陈湘生、褚技威、付漳湖、杨昌德、范富国 成员：黎忠文、龙宏德、孙波、雷江松、赵勇、毛强硕、王成 领导小组下设办公室（设在地铁集团安全监管中心），负责安全生产季活动的统筹、协调，组织监督、检查和评比。 主 任：褚技威（兼） 副主任：黎忠文 成 员：黄鑫琢、韩冬、孙成山 五、活动安排 （一）“安全生产季”活动动员会 各BT项目公司组织、地铁集团安监中心主持召开相应BT项目的“安全生产季”活动动员会，地铁集团建设分公司和各监理（管理）单位参加，邀请市安监站出席指导。 （二）安全宣传活动 安全生产月期间，各施工单位在施工现场显著位置（如场地出入口、基坑（竖井）楼梯转角处、工地临时休息室、办公生活区等）张贴“安全生产季”活动标语、反违章警示标语和安全宣传挂图，营造良好的“安全生产季”活动氛围。安全标语（见附件1）和宣传挂图（见附件2）由各BT项目公司统一制作发放。 （三）安全教育活动 1．组织全员看警示教育片。施工单位项目部组织全员（管理人员和作业人员）集中观看安全生产警示教育片，在办公生活区和工地临时休息处（对主体工程未基本结束的）循环播放安全教育视频。 2.主要管理人员授安全课。由地铁集团总经理、安全监管中心主任，各BT项目公司的总经理、分管生产副总经理和总工程师，施工单位项目部经理、分管生产副经理和总工程师，以及项目部安全管理人员等分别讲授一次安全课，有效时间不少于45分钟。讲授内容、授课对象参见附件3。 3.开展班前安全讲评活动。各施工单位要在施工现场进口处设置安全讲评台，每天作业班组进场施工前，由安全管理人员对作业人员的个人安全防护用品穿戴进行检查，结合现场发现的违章行为，提示作业安全风险并提出具体、明确的安全要求。 （四）颁布实施安全十大禁令 自本通知发布施行之日起，实施“深圳地铁三期工程现场作业十条安全禁令”： 严禁高处作业不系安全带，违者每人次罚款5万元。 严禁未穿戴绝缘手套（鞋）进行电焊作业，违者每人次罚款5万元。 严禁在无安全防护的支撑上行走，违者每人次罚款5万元。 严禁在无防护的临边作业，违者每人次罚款5万元。 严禁未经安全教育培训合格擅自上岗作业，违者每人次罚款5万元。 严禁无电焊作业操作资格证的人员从事电焊作业，违者每人次罚款5万元。 严禁酒后作业，违者每人次罚款5万元。 严禁使用被焊工件或钢筋（网）作为电流回路线，违者每次罚款10万元。 严禁隧道支护（深基坑支撑）滞后，违者每次罚款10万元。 严禁在燃气管线附近进行机械开挖作业，违者每次罚款10万元。 凡是违反上述禁令的，除罚款外，同时对施工单位、监理单位每周予以曝光；对同一标段每月出现5次以上违反禁令现象的，对项目经理、监理总监予以书面警告并抄送其上级单位，对同一标段每月违反禁令10次以上的，对项目经理、项目总监予以通报批评，约谈BT项目公司分管负责人、施工单位法人代表。 （五）开展违章行为专项整治 “安全生产季”活动期间，组织开展矿山法隧道坍塌、触电、高处坠落、物体打击事故隐患的专项排查整治，分为施工单位自查和BT项目公司、地铁集团组织的检查。自查自改时间为10月15日至10月25日。BT项目公司、地铁集团组织的检查分为日常检查和集中检查。集中检查安排见附件4。 自10月26日起，对违反十条禁令的，按前述规定予以处罚；对附件5所列的其他隐患，按表中处罚标准予以处罚。其中，BT项目公司、地铁集团日常检查发现的隐患（包括违反十条禁令的行为），由BT项目公司对责任单位予以处罚；集中检查期间发现的隐患，由地铁集团对BT项目公司予以处罚。 （六）开展安全知识考试 1. 考试分类 （1）管理人员的考试（闭卷）。参加人员：BT项目公司的安全管理人员、工程部的管理人员；标段施工单位的主要管理人员（项