第一章地籍与地籍管理要点.pptVIP

China University of Geosciences Tian Yi * 第一章地籍与地籍管理 China University of Geosciences Tian Yi 地籍 地籍管理 我国地籍的发展历史 本章内容 第一节 地 籍 一、地籍 (Cadastre)的概念 地籍是指国家为一定目的，记载土地的位置、界址、权属、数量、质量、地价和用途（地类）等基本状况的图、簿、册。 二 、地籍的内涵 属性描述： 　　自然属性，社会属性，法律属性，经济属性…… 空间描述： 　　地籍图、宗地图、界址坐标、面积…… 地 籍 土 地 地 宗 三、地籍的分类 　　光电，遥感技术，微缩技术，电脑，网络等综合运用；解析为主 　　土地位置，宗地界址、界线，权利人姓名、住址，土地面积、等级、权属性质、质量等 　　课税，产权，土地登记统计，土地市场，土地规划，土地信息库等 多用途地籍 　　权属调查、地籍测量，图解、解析结合 　　宗地界址、界线，土地权属，面积、位置、质量等 　　保护土地的所有制，鼓励合法的土地交易 产权或 法律地籍 　　地块丈量、土壤质量产量、收入评定土地等级、图解、解析结合 　　纳税人姓名、住址，土地面积、土地等级 课税 税收地籍 手段 内容 目的 类型 １、按发展阶段划分 随时变更、　随时调查、随时更新、随时登记 　保持地籍信息资料的现势性、连续性 　针对土地数量，质量，权属，分布，使用状况等的变化，对初始地籍进行的修正，补充和更新 变更地籍 　地籍管理工作的基础、土地估价、土地规划的依据 　某一时期，对县以上行政辖区内全部土地进行全面调查，并形成初始的地籍图、册 、簿 初始地籍 备注 作用 定义 类型 ２、按地籍的特点任务分 　 　主要服务于土地利用或使用的指导和监督 　　集体土地使用者的土地和国有土地的二级使用者的土地 基层地籍 　主要服务于土地权属的 国家统一管理 　　集体土地所有权单位的土地和国有土地的一级土地使用权单位的土地，以及农村宅基地和乡镇村企业建设用地等 国家地籍 作用 对象 类型 ３、按行政管理层次分 　　　略降级要求，使用农村地籍规范 　　城镇郊区，农村集体所有制土地，农村居民地，国营农场的国有土地 农 村 　　　高精度，高技术含量，大比例尺，使用城镇地籍规范 　城市，镇城区用地，独立工矿用地，交通用地 城 镇 要求 对象 类型 ４、按城乡土地的不同特点分 四、地籍的应用 地籍信息的系统内应用 地籍信息的系统外应用 第二节 地 籍 管 理 地籍管理(Cadastral Management)是指国家为研究土地的权属、自然、经济状况并建立地籍图、簿、册等而实行的土地调查、土地登记、土地统计、地籍档案和地籍管理信息系统等工作措施。 一、 地籍管理的概念 二、 地籍管理的任务 地籍管理的任务包括收集、记载、保管、更新并提供有关土地的自然、经济、社会、法律等方面的信息，为科学管理土地服务。 三、地籍管理的原则 四、地籍管理的内容体系 行政手段 经济手段 技术手段 法律手段 地籍管理的手段 测绘手段 图册手段 计算机手段 五、地籍管理的手段和方法 第三节 我国的地籍发展历史 产权地籍 多用途 地籍 税收地籍 (Tax Cadastre) (Title Cadastre) (Multipurpose Cadastre) 一、地籍发展的阶段 二、地籍发展的历史沿革 奴隶社会和封建社会 2. 民国时期 3. 建国及改革开放以后 宋朝 乾隆28年台湾高山族卖地契约 民国时期北平市土地所有权状