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烟台市农民专业合作社发展对策研究
摘 要
1978年党的十一届三中全会以后,我国对农业的经营管理体制进行了改革,
在全国广大的农村普遍建立了以家庭联产承包经营为主的统分结合的双层经营体
制,极大地解放了农村生产力,农村经济得以迅速发展,农民生活水平得到了很
大提高。进入九十年代以后,随着我国社会主义市场经济体制的建立和不断完善,
传统的家庭联产承包方式因其规模小、经营分散,已日益显示出其局限性,一家
一户的小规模经营与纷繁复杂的大市场经济产生了矛盾,为了解决这一矛盾,农
民产生了联合起来搞农业的需求,农民专业合作社由此应运而生。农民专业合作
社通过把农民组织起来,进行联合生产,共同走向市场,适应了现代生产力的发
展,既降低了农户的交易成本,有利于保护农户的利益,又具有较好的社会效率,
是我国农业经营管理领域的又一次创新。近几年来,我国各级政府不断加大了对
农民专业合作社的扶持力度,将发展农民专业合作社做为解决“三农”问题,提
高农民收入水平的一条重要途径,并制定了《农民专业合作社法》来规范农民专
业合作社的运行,使我国农民专业合作社得以快速发展。
本文在分析农民专业合作社成因和功能等相关理论的基础上,结合山东省烟
台市农民专业合作社的发展情况,对农民专业合作社的影响因素进行了深入的分
析,找出农民专业合作社发展过程中存在的问题,总结其发展趋势,并对农民专
业合作社的进一步发展提出针对性建议,希望能对今后农民专业合作社的健康发
展提供有益的参考。
本文共分为六大部分:第一部分分析研究农民专业合作社产生的背景及意义;
第二部分对农民专业合作社的功能进行了简要分析;第三部分主要介绍烟台市农
民专业合作社的发展现状、特点、组织模式与运行机制;第四部分重点对影响烟
台市农民专业合作社发展的几大因素做出分析:第五部分提出了烟台市在农民专
业合作社发展过程中还存在的问题;第六部分在对烟台市农民专业合作社的发展
趋势进行分析的基础上,针对存在的问题提出相关建议。
关键词:烟台市;农民专业合作社:发展对策
TheFarmeri al i zed i veSoci i nYantai
Spec Cooperatety
Ci DeveI Countermeasure
ty opment Research
Abstract
AtiertheThird SessionoftheEleventhCentral oftheChinese
Plenary Committee
in1 the
Communist hascarriedon reformtothe
Party978,ourcountry agricultural
and establishedthedouble-tier
managementoperation management
system,generally
thatcombinesunifiedand onthebasisofthe
system separateoperations
household-basedcontracted inthevastruralarea
output—related responsibilitysystem
the therural forces a
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