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中文摘要
淮河是我国今天的四大河流之一,古代的江、淮、河、济四渎之一。淮河流
域河湖密布,津渠交错,资源丰富,农业发达,是我国重要的人口和经济区域之
一。自从黄河夺淮以来,淮河就失去了入海通道,从而使得淮河流域成为水患频
繁的地区,人民深受其苦。历朝历代都对淮河进行了整治,然而因为历史的局限
性都没有取得成效。真正意义上的科学导淮始自南京国民政府。1929年成立了
以蒋介石为委员长的导淮委员会,之后制定系统的导淮计划,实施了一系列导淮
工程。从此以后,导淮事业真正成为了一项国家事业和一项给予系统规划的事业。
南京国民政府的导淮事业除了为后世留下了一些水利工程、可供继承的治水理论
原则之外,还将我国的水利建设由传统阶段推进到近代化阶段,在我国水利史上
具有开创性的地位。
本文从导淮委员会的设立,导淮计划的制定,导淮资金的筹集,导淮工程的
实施以及导淮事业推进中的土地关系几个方面,来考察国民政府这一时期的导淮
事业。一方面,本文对民国十年建设时期的导淮事业做一全过程的梳理,可以使
我们对其有个全面的了解,增进对南京国民政府建设成绩的认识;另一方面,本
文通过回顾导淮事业进行中与农民因土地发生的各种矛盾和纠纷,对导淮过程中
的政府决策和与农民的土地关系做点探索,对其中的得失利弊进行总结,从而为
以后的水利建设提供经验和借鉴,同时也使我们对国民政府的评价更趋于客观公
正。
关键词:南京国民政府导淮委员会导淮计划土地关系
II
Abstract
four isalsooneofthe
Riverisoneofthe riversinour
Huai great country,which
thefourrivers intoseaalone.
ancient are flowing
Jiang、Huai、He、Ji,thatthey
areas.Onthis
Huai isoneofour andeconomic
Rive country。Simportantpopulation
andlakeare andcanal are
basin,fiver crossing interlocking,resources
gathering,ferry
is theYellowRiverhadinvadedand
abundant,andagriculturedeveloped.Since
HuaiRiverlostthe of
thelowercourseoftheHuai had
ocupided River,the passway
the madethebasinofHuaiRiverbecametheareawith
sea,thus frequent
entering
hadbitter Riverhadbeenrenovations
floodandthe inthere got
people
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