事故报告与调查处理制度.docxVIP

PAGE  PAGE 11 生产安全事故报告及责任追究制度 一、事故报告与应急救援制度 1、生产安全事故的报告，严格执行《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）和《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》（国务院第501号令），严格遵守中国中铁股份有限公司电报《关于进一步规范全公司生产安全事故报告的通知》（2010-256号）规定。 2、事故发生后，事故现场有关人员立即向本项目负责人报告；本项目负责人接到报告后，于1小时内向乌鲁木齐市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。同时于1小时内上报公司分管领导和公司安全监管职能部门。项目安质部负责事故快报上报，事故报告应当包括以下内容： 1）事故发生单位概况； 2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况； 3）事故的简要经过； 4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失； 5）已经采取的措施； 6）其他应当报告的情况。 3、发生火灾事故，应在第一时间内拨打119火警电话或110求救电话，同时按照生产安全事故报告的程序和时限规定上报事故情况。 发生道路交通事故，根据事故等级，在第一时间内拨打公安交通管理部门电话。有人员伤亡时，立即拨打120医疗救助电话，同时按照生产安全事故报告的程序和时限规定上报事故情况。 4、自事故发生之日起30日内（道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内）发生的事故伤亡人数变化，必须按程序及时报告。事故发生后隐瞒不报、谎报、故意迟报，故意破坏事故现场或者拒绝接受调查、拒绝提供有关情况和资料，以及提供假材料、做假证的，按安全生产奖惩制度规定处理，对相关责任人进行责任追究，并依法承担相应的法律责任。 5、应急救援 1）项目负责人接到事故报告后，第一时间启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。 2）事故发生后，现场人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。 3）因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。 4）应急救援必须贯彻统一指挥、分级负责、以项目为主、实施单位自救和社会救援相结合的原则。坚持应急预案与现场实际相结合，科学、有序开展救援行动，防止发生次生事故。 5）抢救受害人员是应急救援的首要任务，在应急救援行动中，必须快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员，降低伤亡率，减少事故损失。  二、事故的统计上报 1、每月7日前，项目部向公司安全监管部门报告上个月统计结果。 2、交通事故按公安交管部门的裁决，由负主要责任的单位统计上报。 3、驻勤、借用至公司所属其他项目人员发生因工伤亡事故，由用人项目负责报告、统计。 4、统计上报先用电话报告内容，之后可用电传、邮件、互联网上发送。  三、事故的调查处理 1、等级死亡事故由地方人民政府依法调查处理，项目部依法予以配合。 2、对轻伤、重伤事故，经乌鲁木齐市人民政府安全监督管理部门同意后，由项目组成事故调查组，公司相关部门参加，依法负责事故调查。 3、事故调查组成员应符合下列条件： 1）具有事故调查所需的某一方面的专长。 2）与所调查的事故没有直接利害关系。 4、事故调查组的职责 1）查明事故发生的详细经过、直接原因及主要原因和人员伤亡、经济损失情况。 2）确定事故责任者(直接责任者、领导责任者、主要责任者)，提出对责任者的处理意见。 3）提出预防同类事故的防范措施。 5、事故调查报告的资料组成： 1）职工伤亡事故登记表; 2）职工死亡、重伤事故调查报告及批复; 3）现场调查记录、图纸、照片; 4）技术鉴定和试验报告; 5）物证、人证材料; 6）直接和间接经济损失材料; 7）事故责任者的自述材料; 8）医疗部门对伤亡人员的诊断书; 9）发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料; 10）处分决定和受处分人员的检查材料; 11）有关事故的通报、简报及文件; 12）注明参加调查组的人员姓名、职务、单位。 6、事故调查报告由事故调查组成员逐页签字后，报送公司安全生产（质量）委员会办公室。乌西项目还应按程序及时限要求依法向地方人民政府报告调查处理情况。  四、事故处理 1、等级责任事故依据地方人民政府事故结案的批复文件，结合公司对事故的处理决定，对相关责任人进行处理，并上报公司。 2、非等级责任事故由乌西项目进行处理，自事故发生后的30日内将事故调查报告和对有关责任单位及责任人的处理决定上报公司安全监管部门。 3、事故处理必须坚持“四不放过”的原则： 事故原因不查清楚不放过 不采取改进措施不放过 责任人和职工群众不受教育不放