矿业权评估技术动态第8期201508要点.pdf

内部交流 矿业权评估技术动态 2015 年第8 期（总第20 期） 中国矿业权评估师协会技术工作委员会 2015 年8 月15 日 本 期 内 容  行业要闻- 1 - 十二届全国人大常委会立法规划调整 - 1 -  政策法规- 2 - 关于发布《煤炭资源税征收管理办法（试行）》的公告 - 2 - 关于对化肥恢复征收增值税政策的通知 - 7 - 关于石油天然气生产企业城镇土地使用税政策的通知 - 8 - 关于印发《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》的通知 - 9 -  国外动态- 19 - 澳大利亚矿产评估实例分析 - 19 -  市场信息- 21 - 2015 年6 月中经有色金属产业月度景气指数报告 - 21 - 1-7 月全国煤炭开采和洗选业固定资产投资下降13.4％ - 29 - 离子型稀土矿指导价格继续下调 - 29 -  行业要闻 十二届全国人大常委会立法规划调整 记者获悉，经调整于日前再次公布的十二届全国人大常委会立法规划项目， 已由2013 年10 月公布的68 件增至 102 件。其中，陆地国界法制定、能源法制 定、环境保护税法制定、资源税法制定、房地产税法制定、耕地占用税法制定等 为新增立法项目。 在调整后的立法规划项目中，备受关注的土地管理法修改列为第一类项目， 即条件比较成熟、任期内拟提请审议的法律草案。矿产资源法修改列为第二类项 目，即需要抓紧工作、条件成熟时提请审议的法律草案。 除土地管理法修改外，列为第一类项目的还有陆地国界法制定、农村土地承 包法修改、测绘法修改、水污染防治法修改、土壤污染防治法制定、环境保护税 法制定、资源税法制定、房地产税法制定、耕地占用税法制定、矿山安全法修改 等75 件。除矿产资源法修改外，列为第二类项目的还有海洋基本法制定、核安 全法制定、发展规划法制定、能源法制定、深海海底区域资源勘探开发法制定等 25 件。 据了解，2013 年 10 月发布的十二届全国人大常委会立法规划共68 件。全 国人大常委会法工委立法规划室负责人日前向媒体表示，此次调整将党的十八届 三中、四中全会决定明确提出的立法项目增加列入立法规划，通过修改立法规划， 将更好地实现立法和改革决策相衔接，确保重大改革于法有据，立法主动适应改 革和经济社会发展需要。 这位负责人还表示，制定陆地国界法、制定能源法以及修改测绘法等是为了 构建国家安全法律制度体系，制定环境保护税法、资源税法、房地产税法、耕地 占用税法等主要是为了落实税收法定原则。 来源：中国国土资源报 - 1 -  政策法规 关于发布《煤炭资源税征收管理办法（试行）》的公告 国家税务总局公告2015 年第51 号 为进一步规范税收执法行为，优化纳税服务，方便纳税人办理涉税事宜，促 进煤炭资源税管理的规范化，国家税务总局制定了《煤炭资源税征收管理办法（试 行）》。现予发布，自2015 年8 月1 日起施行。 特此公告。 国家税务总局 2015 年7 月1 日 煤炭资源税征收管理办法（试行） 第一条 为规范煤炭资源税从价计征管理，根据《中华人民共和国税收征收 管理法》及其实施细则、《中华人民共和国资源税暂行条例》及其实施细则和《财 政部 国家税务总局关于实施煤炭资源税改革的通知》（财税〔2014〕72