国家和社会关系视野中民国时期民间慈善组织社会救济工作——以华洋义赈会为例.pdfVIP

Classified Index: CODE:10075 U.D.C. NO   A Dissertation for the Degree of M. Laws     The Social Relief Work of Non-governmental Charitable Organizations in Republic of China in the View of State-society Relations  ——Taking China International Famine Relief Commission as An Example                       Candidate: Wang Yue Supervisor: Prof.Lin Shunli Academic Degree Applied for: Master of laws Specialty: Social Work University: Hebei University Date of Oral Examination: May,2013  摘  要  摘 要 当前，是我国社会转型的关键时期，各种社会矛盾和社会问题开始逐步凸显，社会 不和谐因素明显增多。在这种形势下，社会救济，作为劳动力再生产重要条件，作为政 府稳定社会的重要手段，作为国家宏观调控的重要工具，也处在转型与改革的风口浪尖。 而民间慈善组织作为社会救济工作的重要力量，如何对其推进和改善，是当前亟需研究 的课题。本文以此为切入口，以华洋义赈会为例，系统地探讨了民国时期民间慈善组织 的社会救济工作，以期对当前的民间慈善组织的发展和社会救济事业的发展有所裨益。  民国时期灾荒、战乱不断，天灾人祸导致民不聊生，面对各种社会问题，社会救济 起到了缓解社会问题、促进社会发展的作用。本文将从国家与社会关系的视角来整理和 分析民国时期民间慈善组织的社会救济工作。第一部分主要介绍了目前国内外学者运用 国家与社会关系理论分析框架对近代民间组织的研究，国内学者对民间慈善组织社会救 济工作以及华洋义赈会的研究等。第二部分介绍了民国时期灾荒战乱不断的社会背景 下，社会救济的两大主体是政府和民间慈善团体，社会救济的内容多样、形式多样。第 三部分笔者运用国家与社会关系的理论分析框架，对民国时期民间慈善组织的代表—华 洋义赈会进行了分析和总结。华洋义赈会内部结构严谨、内部管理有序、救灾理念先进 且救济内容丰富，具有独立的运作体制，其从创办到终结，在民国时期的社会救济事业 中取得了辉煌的成绩；在华洋义赈会的资源整合和组织发展过程中，华洋义赈会和政府 之间发生了一定的互动，主要体现在政府的态度转变、资金支持和政策颁布以及政府和 民间慈善组织在人员任用和合作等方面。第四部分首先总结了民国时期的社会救济工作 的特点；其次，总结了在民国时期国家和社会关系发生变革的基础上，国家和社会对民 间慈善组织发展的影响。民间慈善组织的发展离不开社会的需求和国家的支持，国家适 度放权于社会，在一定程度上促进了国家和社会互动格局的形成。在良好互动的基础上， 国家和社会组织之间形成了既相互依赖、又相互分离的关系，且良性的互动关系影响并 推动了民间慈善组织和社会救济事业的发展。 关键词