016山海城特色下的步行系统规划与地区活力营造重点讲解.doc

山、海、城特色下步行系统规划与地区活力营造 ——以深圳赤湾地区为例 汤雪璇 【摘要】山地城市地形的复杂性决定了步行在城市交通中往往具有更为重大的意义。步行系统不仅是对城市交通重要的结构性补充，也是营造地区活力的关键因素。本文以深圳赤湾地区步行系统的规划为例，从焕发社区活力、体现城市特色角度入手，在设计理念、设计手法方面探讨了赤湾地区步行系统规划的可行性。 【关键词】步行系统；山地城市；地区活力 1.前言 步行系统作为城市交通的一个独立的系统，一直具有不可替代的作用。步行系统不仅是对城市交通的有力补充，而且也在社会文化、景观生态方面发挥着独特的作用。好的步行环境往往也意味着更具人性化的城市空间，更具社区活力的生活氛围和更具标志性的地区景观。在日益繁忙的机动车交通环境下，一套完善而人性化的步行交通系统是对城市交通及时的结构性补充，能够在缓解人车交通问题的同时，在现代都市空间中营造出活力十足、充满地区魅力的社区生活氛围。而对于山地地区而言，其地形较为复杂，发展城市道路存在先天不足，道路建设成本高难度大，道路流线较为冗长复杂，城市路网难以满足居民出行需求。此时针对性地发展步行交通反而能够更经济、更有效率地解决居民的出行问题，尤其是居民的短距离出行需求。同时，步行交通也有利于避免因道路建设而对地形地貌进行过多的改动，能够更好地维持地区特色。因此，步行交通在山地区域拥有更为重要的地位和意义。 2.赤湾地区步行系统规划背景 2.1 赤湾地区发展契机 2.1.1 地铁口商业服务区的形成 赤湾地区位于深圳市南山区南端赤湾港区的后方陆域，其商业服务与居住片区位于整个赤湾地区的中心位置，占地面积约61.8 公顷。赤湾地区一直是集水陆运输、货物仓储、临港工业等多种功能于一体的综合性港区，与蛇口港、妈湾港共同构成了深圳市西部港区的主体。原有的赤湾地区法定图则对该片区也是以规划仓储用地、工业用地和港口用地为主。 然而，随着赤湾港区近年来规划条件、政策及对外交通条件的改变，片区提出了产业调整、用地置换和功能升级的要求。根据《深圳市城市总体规划（2008-2020）》的要求，规划区以西的前海中心区为城市中心，以东的蛇口片将形成南山区的商业次中心，而一路之隔的太子湾片区将建设成为片区副中心，这将带来赤湾地区周边发展环境的提高、地价的上升和产业的升级。同时，2011年开通的地铁2号线在规划区内设有赤湾站，不但极大提高了当地居民对外出行的便利度，轨道交通也使规划区存在发展地铁上盖物业、提高土地利用效率的要求。因此，赤湾站周边将有机会形成较为完善的为社区配套的商业服务区，这也将提高赤湾片区中心的吸引力，激发该地区居民短程出行的需求。而原有的地铁口周边仓储用地和工业用地的规划方案就显得难以适应现有城市的发展趋势。 新就业中心带动居住区升级 南山集团四大业务之一的建材总部计划迁回赤湾，规划区部分用地将改造成为物流研发中心和总部基地。该部分功能调整将带来稳定的就业人流，有利于片区商业服务人口的聚集，同时也将扩大片区居住用地的需求量。这不仅促使赤湾地区居住人口的增加，也带来了就业通勤人口数量的增长，因此也需要一套完善的人行系统来适应日益增长的居住、就业人口的地区性流动。 2.2 赤湾地区步行系统现状问题 2.2.1 地形复杂，交通混乱，步行空间缺失 在赤湾港区发展的过程中，内部道路交通设施及对外交通接口建设相对滞后，建设标准偏低。随着货运量的不断增长，同时由于目前赤湾港区内产业用地与配套居住公建用地相互混杂，货运车辆与社会车辆交织，导致交通组织路线不畅，对赤湾居住人口造成了很大的影响，也降低了产业的生产作业效率。而整个地区缺少相对完善连贯的步行空间，不少路段由于空间狭窄，没有设置人行道，众多道路交叉口也缺少安全的过街设施，考虑到该地区货运车流量较大，这就给居民的出行带来了极大的不便甚至安全隐患。 赤湾地区是地形相对复杂的山地地区，其整体环境特征为“靠山临海”，整个规划区南面为赤湾港，北面即为小南山。由于多年无规划的城市建设，规划区内部形成了高度不同的多个台地，高差从10米到60多米不等。这种地势高差上的多变，给将来功能区的布局、交通流线的组织、城市空间的塑造以及建筑形态的设计都带来了一定的难度。 功能区之间缺少联系，地区活力不足 规划区目前存在着居民区相对孤立，与未来商业中心、社区中心缺乏联系的问题。现有居民区位于规划区地势较高的北部小南山山坡上，且上下山道路坡度大、路面窄，大车小车混杂，无人行道。而根据既有规划，该地区的商业服务中心、社区活动中心位于地势相对平缓的小南山山脚地区。一方面受到地形影响，两者之间可达性较差；另一方面由于该地区的交通组织混乱，缺少必要的人行通道，居民出行的安全性和便捷性都不具备。步行系统得不到的完善，今后居民的日常购物、娱乐、就业都存在极大的不