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招标文件组成拆解 吴秋思 招标文件概述 一 概念:招标文件即是完成招标工作及相关业务手续所必须具备的资料文件 二 招标范围(必须招标) (一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目; (二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目; (三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的,依照其规定。 招标文件组成 一 招标公告 二 招标书(承包合同) 三 工程量清单 四 相关图纸 五 其他相关资料 招标公告 一 概念:指招标单位或招标人在进行招标活动前期,公布大体标准和条件,提出价格和要求等项目内容,以期从中选择潜在承包单位或承包人的一种文书 。 二 特点: (一)公开性 招标本身就是横向联系的经济活动,凡事招标者需要知道的内容,诸如招标时间、招标要求、注意事项,都应在招标公告中予以公开说明。 (二)紧迫性 要在规定的短期内尽快解决,如果拖延,势必影响工作任务的完成,这就决定了招标公告是具有紧迫性特点的。 (三)简明性 公告为招标活动的初步要约邀请,其应该满足简明扼要的特点,以让各潜在投标人快捷明了招标要求。 三 内容:工程概况;投标条件;购标资料;报名方式;招标人及招标代理机构;相关联系方式等。 招标书 一 概念:将招标主要事项和要求公告于世,从而招使众多的投资者前来投标。一般都通过报刊、广播、电视等公开传播媒介发表。在整个招标过程中,它是属于首次使用的公开性文件,也是唯一具有周知性的文件。 二 特点: (一)公开性 招标书是招标公告的延续与展开,其具备了招标公告的相关特性 (二)紧迫性 同上 (三)竞争性 招标书是吸引竞争者加入的一种文书,它具有相当的竞争性。 三 内容: (一)投标须知 (二)合同文本 (三)工程规程、规范及图纸 (四)投标文件 (五)评标文件 (一)投标须知 工程概况 招标工程范围及工作内容 招标方式 招标安排 工程建设目标 招标文件的构成 投标人须知 开标 评标 合同授予和签署 (二)合同文本 工程说明 工程范围及工作内容 合同总体工期 合同价款 合同条款 履约保函格式 附表格式 (三)工程规程、规范及图纸 本工程应执行的规程、规范 图纸:由发包商按施工进度提供 (详细见后文) (四)投标文件 投标函格式 银行投标保函参考格式 法定代表人资格证明书格式 授权委托书格式 招标文件确认回执格式 标书差异对照表格式 企业资质证明文件内容(但不限于) 施工组织设计纲要 (编写要点) 投标文件附表格式 (五)评标文件 总则 初评 详评 评标纪律与监督 工程量清单 一 概念:是在19世纪30年代产生的,西方国家把计算工程量、提供工程量清单专业化为业主估价师的职责,所有的投标都要以为主提供的工程量清单为基础,从而使得最后的投标结果具有可比性。 工程量清单报价是建设工程招投标工作中,由招标人按国家统一的工程量计算规则提供工程数量,由投标人自主报价,并按照经评审低价中标的工程造价计价模式。 二 特点: (一)工程量清单必须依据行政主管部门颁发的工程量计算规则、分部分项工程项目划分及计算单位的规定,施工设计图纸、施工现场情况和招标文件中的有关要求进行编制。 (二)工程量清单应由具体相应资质的中介机构进行编制。 (三)工程量清单在当符合有关规定要求 三 内容:工程说明;各部分工程清单;相关附表 相关图纸 一 概念:招标图是由设计单位完成,建设单位用以进行施工单位招标的图纸。深度介于初步设计(或扩展初步设计)与施工图之间,目的是应包含所有的单价项目,允许对造价影响不大的图纸不包含在招标图内。 二 特点:招标图产生的原因是由于施工图纸制作时期较长,等施工图纸全部完成再进行招标将会对工程进度造成延误,故此在施工图制作过程中,将一部分图纸先行完成,以便预算工作开展。其余对于总价影响很小的细节部分的图纸可以继续由设计单位补充。这份用以招标的图纸就是招标图,这份招标图(及其补充文件)也将作为合同的依据,之后的设计调整均需要以此为依据。 三 内容: (一)建筑图纸一般需要包括总图,平、立、剖面图,主要的外墙节点,室内外防水节点,粉刷表 (二)结构图纸一般需要包括框架图。 (三)机电图纸一般包括系统图与平面图,小市政图。 其他相关资料 一 答疑 主要是对投标文件中未说明清楚地问题进行解释说明。 二 澄清 对招标文件,投标人可以要求业主给予澄清。澄清的请求必须是书面的,且必须在投标截止期前28天(或者业主规定的其他时间)提交需澄清的问题,以便留给投标人足够的时间考虑业主的答复。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清,还是根据投标人的要求对招
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