民主管理优质课件2详解.pptVIP

1、知识目标： ①识记村委会、居委会及其作用 ；②正确理解基层民主管理中公民民主参与的形式 ； ③联系实际分析公民在基层管理组织中的作用 。 2．能力目标：提高公民参与民主管理的能力 3．情感目标：通过学习体验参与民主管理的意义和价值 【教学重点】村委会、居委会及其作用，公民在基层管理组织中的参与的形式和作用 【教学难点】公民在基层管理组织中的参与的形式和作用 【学习目标】 自主学习 1.人民当家作主最有效的途径是什么？ 2.在我国，农村、城市实行基层民主自治的组织分别是什么？它们是什么性质的组织？它们是基层政府吗？ 3.村民自治的有观观点有哪些？ 4城市居民委员会有哪些作用？如何实现民主管理？（也是四项） 5.实行基层民主自治有什么意义？ 6.青年学生自觉参与民主管理有什么作用？ ①村长是由政府直接任命的吗？ ②村委会或居委会，是不是政府机构？在里面上班的人算不算公务员？大学生村官呢？ ③如果要集资整改村里或小区里的绿化，是由村委会或居委会说了算吗？ 第二课：我国公民的政治参与 框题二： 民主决策：作出最佳的选择 框题一： 民主选举：投出理性的一票 框题三： 民主管理：共创幸福生活 中央 省 市 管理区、社区 镇（乡） 县（区） 中国行政区域划分 最基层的民主管理组织: 安徽省 芜湖市 弋江区 中央城社区 例如： 村、小区 ②村委会、居委会究竟是干什么的？ ①在村委会或居委会里，是哪些人在上班？是谁允许他们在上班？ 依照法律规定，村委会或居委会是由居民(村民)选举产生的成员组成的，实行自我管理、自我教育、自我服务的社会组织。 村委会或居委会的工作：解决村或小区内的公共事务和公益事业方面的社会问题，如集体经济、治安、卫生等。 二、最广泛的民主实践 ①农村村民自治（村委会） ②城市居民自治（居委会） 实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。 基层民主，最广泛最普遍 由于村或居委会是中国最基层的组织，而两者又是由村或居民选举组成，因此，村或居委会行使的权利，实质是村或居民在行使权利，即在中国农村村庄和城市小区里，实行由村民或居民自己管理自己（自治）。 一、基层民主自治回眸 ①什么时候开始实行村民自治？依据的是哪一部法律？ ②什么时候开始实行居民自治？依据的是哪一部法律？ 城市居民自治──1990年《中华人民共和国城市居民委员会组织法》 农村村民自治──1998年《中华人民共和国村民委员会组织法》 （一）村民委员会 村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织 ，是村民管理村务的机构。 1．含义及性质 1．村委会是国家机关吗？ 2．村委会成员属于国家公务员吗？ 3．村委会要接受乡镇政府的领导吗？ 4．你听说过“大学生村官”吗？它算不算公务员呢？你愿意当吗？ 5．村委会是如何产生的？ 6．村委会是如何进行决策、管理的？ 7．村民如何监督村委会？ 大学生村官在田间指导实践 不是，它是自治组织 不是 要，村民也是公民，受政府管理。 不算 村民委员会的干部从何而来？ 假如，罗坑镇陈冲村打算给村民修条水泥路，但该路途经张三家，张三不同意修建，该村如何处理此事呢？ 干部都是村民选的。一把手为村主任即“村长”。 ①村民选举：民主选举村干部 ，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。 选举 村里的事情怎样决策与管理？ 若陈冲村在修路过程中，有个别村干部滥用职权，私吞村里的修路费，那村民应该怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？平时村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？ 修不修路，应该由全体村民决定。 ②村民决策：通过村民会议按少数服从多数的原则。 决策 村委会应做到财务公开，制定村规遵守。 ③村民管理：村民自治章程或村民民约； ④村民监督：村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作。 若陈冲村在修路过程中，有个别村干部滥用职权，私吞村里的修路费，那村民应该怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？平时村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？ 管理 监督 ①村民选举：民主选举村干部 ，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径； ②村民决策：通过村民会议按少数服从多数的原则； ③村民管理：村民自治章程或村民民约； ④村民监督：村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作； 村民 选举村干部 村民会议 村规 村务公开 村民评议干部 村民自治 村民选举 村民决策 村民管理 村民监督 1．在我国的现有政治体制中，农村村民委员会是我国的（ ） A．基层政权组织 B．基层自治组织 C．党的基层组织 D．村级政