十八届三中全会农村改革亮点重点分析.pptVIP

全面建成小康社会的一个重点也是难点 ——三农问题 那么，此次三中全会该如何发力,促进小康社会的全面建成呢？请关注全全农村改革亮点。 十八届三中全会 ——关于农村改革亮点的解读和启示 十八届三中全会勾勒全面深化改革图 目标：完善和发展中国特色社会主义制度 核心：使市场起决定作用 方法：加强顶层设计和摸着石头过河 全面深化改革的主要任务 坚持和完善基本经济制度 推进法治中国建设 加快完善现代市场体系 强化权力运行制约和监督体系 加快转变政府职能 推进文化体制机制创新 深化财税体制改革 推进社会事业改革创新 健全城乡发展一体化体制机制 创新社会治理体制 构建开放型经济新体制 加快生态文明制度建设 加强社会主义民主政治制度建设 深化国防和军队改革 表1 农村改革亮点 对农村改革亮点的误读一 具体内容：（11）建立城乡统一的建设用地市场。在符合规划 和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入 股，实行与国有土地同等入市、同权同价。缩小征地范围，规范征 地程序，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。扩大国有 土地有偿使用范围，减少非公益性用地划拨。建立兼顾国家、集 体、个人的土地增值收益分配机制，合理提高个人收益。完善土地租赁、 转让、抵押二级市场。 （一）不是所有土地都可以入市 农村集体建设用地都可以入市吗？ （二）正确理解建立城乡统一的建设用地市场 如何理解建立城乡统一的建设用地市场？ 对农村改革亮点的误读二 具体内容：（21）赋予农民更多财产权利。保障农民集体经济组织成员权利，积极发展农民股份合作，赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。保障农户宅基地用益物权，改革完善农村宅基地制度，选择若干试点，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让，探索农民增加财产性收入渠道。建立农村产权流转交易市场，推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行。 土地承包经营权可抵押的是经营权，承包权不可抵押 土地承包经营权抵押的到底是什么权？这个权又能抵押给谁？ 对农村改革亮点的误读三 具体内容：（21）赋予农民更多财产权利。保障农民集体经济组织成员权利，积极发展农民股份合作，赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。保障农户宅基地用益物权，改革完善农村宅基地制度，选择若干试点，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让，探索农民增加财产性收入渠道。建立农村产权流转交易市场，推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行。 农民对宅基地只有使用权，土地则属于农民集体所有 1、为什么要提出住房财产权问题？ 农村改革 《决定》对深化农村改革的启示： 一、农村改革的三条原则： 1、不能改变土地所有制——农民集体所有 2、不能改变土地的用途——农地农用 3、不管怎么改，都不能损害农民的基本权益 具体措施 3、赋予农民更多财产权利 不是新分给农民新财产，是让农民财产权利 得到更好的实现和保障 赋予农民更多财产权利，主要是依法维护农 民土地承包经营权，保障农民集体经济收益 分配权，保障农户宅基地用益物权。 4、构建新型农业经营体系 培育和壮大新型农业生产经营组织，充分激 发农村生产要素潜能 5、完善城镇化健康发展体制机制 完善城镇化健康发展体制机制，要推进农业 转移人口市民化，逐步把符合条件的农业转 移人口转为城镇居民。创新人口管理，加快 户籍制度改革，全面放开建制镇和小城市落 户限制，有序放开中等城市落户限制，合理 确定大城市落户条件，严格控制特大城市人 口规模。 十八届三中全会之农村发展的几大误区 启动农村发展工程调节中国人口分布来缓解城市问题是未来中国经济转型能否快而好的关键因素。当前农村发展，土地所有权存在的糢糊性和土地管理的零散化会为未来的发展带来难以解决的矛盾冲突，一担土地承包者将土地承包当个人所有，这种思想观念要转变过来会付出非同一般的代价。 当前对于农村的发展，个人分析成在几大严重的误区 1、大幅提高粮价、农业补帖等等都不是在解决农村的根本性问题，而应从根本性来解决问题。 　　2、新农村建设建造的恐怕是空中楼阁，不切实际。 　　3、以家为单位的土地承包耕作模式还能否继续的延续下去？ 　　4、土地所有权有模糊性和土地管理的零散式会为未来的农村发展埋下了隐患. 十八届三中全会农村改革亮点 彻底地破除土地流转的制度障碍将会极大增加农民的财产性收入 关注三农 何为“三农”问题 “三农”问题的现状及原因