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水利工程的有利点 1.1 水利工程经济学 1.2 水利工程的经济特点 1.3 我国水利工程经济发展简况 (1)1949年以前:故未形成自己的水利工程经济学科。 (2)1950~1978年:主要是采用前苏联的技术经济原理和方法,是静态经济分析。 (3)1979年以后:逐步引进了西方动态经济分析的理论方法,规定了建设项目经济评价是项目建议书和可行性研究报告的重要组成部分。 目前我国水利经济学术水平,在某些理论和方法方面已达到或接近世界先进 水平,但在实际应用的普遍性和广泛性方面存在一定的差距,特别是在水利经济 分析论证制度化、法律化方面还要作很大的努力。 1.4 国外水利工程经济发展简况 1、美国水资源经济发展简况 (1)早期阶段: 19世纪初,美国就把效益超过费用作为衡量工程项目经济评价的基本准则。 (2)中期阶段:1946年成立了“联邦河流流域委员会效益费用分会”,1950年提出了《河流流域工程经济分析的建议方法》,所提出的方案选择标准和具体计算方法,至今仍在使用。 (3)近期阶段:1969年颁布《国家环境政策法》,要求对水资源工程评价,除了要考虑经济效益外,要同时重视环境保护。1973年提出了《水土资源规划的原则和标准》,要求水资源规划除考虑国家经济发展和环境质量两项目标外,还要同时考虑地区经济发展和社会福利两目标。 2、前苏联水利经济发展简况 (1) 早期阶段: 前苏联在建国初期,曾接受西方国家“资金利率”的概念,并应用于编制国家的基本建设计划中。 (2) 中期阶段:经济评价的方法不计入资金的时间价值。方案比较采用相对比较的方法,即在同样满足国民经济发展需要的前提下,比较其节约的总劳动消耗量,而不是比较所选方案的直接最大利润。引进“抵偿年限”法和“计算支出最小法”。这一阶段,国家经济建设的资金是由国家无偿拨付,不考虑利息,不考虑资金的时间价值。 (3) 近期阶段:由于无偿使用生产建设资金,导致了固定资产和流动资金的大量积压浪费,拖延了施工进度。1960年前苏联颁布了《新的基本建设投资经济计算典型方法》。 水电经济 水电的优越性;水电经济开发的战略思想及基本政策;水电经济评价的目的及水电财务计算存在的问题。 供水经济 水利工程供水的商品属性及其特点;水利工程供水实行市场经营的途径;水利工程供水水价的特点及水价改革的原则和方法。 防洪经济 防洪经济效益计算的方法;经济分析的原理和评价指标。 灌溉经济 灌区组织管理的方式、灌区工程运行管理的内容。灌溉效益分析计算方法、我国灌溉水费标准制定原则和计费办法。节水灌溉的涵义、任务及内容、加快发展灌溉事业的途径。 水库移民经济 水库移民管理工作的前提、关键。水库移民工作的市场经济法则、效益原则、途径和出路. 水利产业经济 水利产业的内涵、特点及其与水利经济的区别。水利产业经济管理的原理 水利筹资与资产管理 水利筹资的渠道、方式与措施。水利国有资产的分类及其分类运营管理的内容与方法。水利国有资产与市场兼容的方式。 水利工程项目基本建设程序 建设程序是一个不断深入、不断反馈的动态规划过程。 纵向看:前一阶段的工作成果是后一阶段工作的前提和基础,后一 阶段是前一阶段工作的深入和细化 横向看:每一个阶段又可分解成若干相互联系和区别的子过程 项目建议书阶段: 建议书应根据国民经济和社会发展长远规划、流域综合规划、区域综合规划、专业规划,按照国家产业政策和国家有关投资建设方针进行编制,是对拟进行建设项目的初步说明。 应按照《水利水电工程项目建议书编制暂行规定》编制. 建议书一般由政府委托有相应资格的设计单位承担;并按国家现行规定权限向主管部门申报审批。建议书被批准后,由政府向社会公布,若有投资建设意向,应及时组建项目法人筹备机构,开展下一建设程序工作。 初步设计阶段 初步设计是根据批准的可行性研究报告和必要而准确的设计资料,对设计对象进行通盘研究,阐明拟建工程在技术上的可行性和经济上的合理性,规定项目的各项基本技术参数,编制项目的总概算。初步设计任务应择优选择有项目相应资格的设计单位承担,依照有关初步设计编制规定进行编制。 初步设计报告应按照《水利水电工程初步设计报告编制规程》编制。 * 水利工程经济 教师:邱元锋 同学们好! 绪 论 水利工程经济概述 国内外水利工程经济发展概况 水利工程项目基本建设程序 煤 短缺资源 土地 水 森林 铁 石油 不可再生资源 水利工程的不利点 具有综合利用效益,可以同时解决防洪(防凌、治涝)、发电、灌溉、航运、城镇及工业供水等中的两项以上的国民经济任务。
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