我国民间借贷监管制度研析.docVIP

论文题目： 我国民间借贷监管制度研究  作者姓名：  张 静  入学时间： 2010 年 9 月  领域名称：法 律 硕 士 （ 法 学 ） 研究方向：  民 法  指导教师：  李光禄  职  称：  教 授  论文提交日期： 论文答辩日期： 授予学位日期：  2012 年 5 月 2012 年 5 月 2012 年 6 月 STUDY ON THE SUPERVISION OF CHINA’S FOLK LOAN A Dissertation submitted in fulfillment of the requirements of the degree of J.M from Shandong University of Science and Technology by Zhang Jing Supervisor: Li Guanglu College of Humanities And Law May 2012 声  明  本人呈交给山东科技大学的这篇学位论文，除了所列参考文献和已经注明的引用 外，全部是本人在导师指导下的研究成果。该论文资料尚没有呈交于其它任何学术机关 作鉴定。 硕士生签名：  日  期：  AFFIRMATION I declare that this dissertation, submitted in fulfillment of the requirements for the award of Master of Philosophy in Shandong University of Science and Technology, is wholly my own work unless referenced of acknowledge. The document has not been submitted for qualification at any other academic institute. Signature: Date: 山东科技大学硕士学位论文  摘要  摘要 随着我国经济的发展，金融市场日益繁盛，民间借贷作为一种融资的方式也日益受 到人们的青睐。民间借贷的发展有其积极的意义，能够促进金融市场的稳定发展，并且 可以弥补正规金融的缺陷，尤其对于中小企业的发展具有重要的意义。但是民间借贷日 益兴盛并且影响越来越大的同时，民间借贷的发展也存在着很多的风险和问题。从“鄂 尔多斯案”、“宝马乡案”到当前又进入人们视野的“吴英案”中都牵涉到了民间借贷。 通过对民间借贷的效用分析，我们能了解到民间借贷对于中小企业的发展具有重要 的意义：有利于居民日常生活的稳定，减少违法犯罪；民间借贷有利于适应我国现存的 多种经济形式的发展；民间借贷对于解决我国民生问题也具有重要的意义；民间借贷的 发展还有利于促进金融服务行业的改革，使得金融行业能更好的提高服务水平，提高办 事效率。与此同时，民间借贷也有其消极的作用，并且还存在着许多问题。民间借贷的 新特征也是借贷风险加剧，监管难度加大等问题的原因所在。 这些问题的存在，以及当前出现的与民间借贷相关的热点案件，反应出我国当前民 间借贷的监管制度的不完善，不能有效地对其进行监督和管理，不利于民间借贷的发展。 因此，本文结合当前我国民间借贷的现状及其现行的监管制度，分析出民间借贷的监管 制度存在的问题有：法律监管主体集权化，民间借贷监管规范的不健全，监管制度责任 分配不明晰，监管模式不完善。针对这些问题，为了更好的发挥民间借贷的积极作用， 我们应该在借鉴境外合理的民间借贷相关监管制度和措施的基础上，构建和完善我国民 间借贷的监管制度。本文结合当前的形势，借鉴热门的“能动司法”观念，进行民间借 贷监管制度的改革，坚持效率优先，兼顾公平，在自主自愿基础上控制风险。对民间借 贷进行必要的引导、培育、扶持、服务和管理，首先建立多层次的监管体系，从单线多 头向双线多头转变；其次健全民间借贷的监管依据；再次完善民间借贷的责任分配；另 外还应该对民间借贷多加指导性的监管，完善我国民间借贷的监管模式。通过上述措施 来构建和完善我国民间借贷的监管制度，使得民间借贷朝着更好地方向发展，促进我国 金融市场的稳定和繁荣。  关键词： 民间借贷 ；  法律监管；  制度完善 山东科技大学硕士学位论文  Abstract  ABSTRACT With the development of our national economy, financial market increasingly prospers, folk lending, as a way of financing also increasingl