我国新农村建设视角下乡村治理的若干思考_论文.docVIP

我国新农村建设视角下乡村治理的若干思考  论  文  摘  要  中国数亿农民从农村转移出来，是一个长期而艰难的过程。理解中国农民的 生活状况，对于保持中国的稳定和发展，具有基础性的意义。二十世纪以来，中 国的乡村治理的研究出现过两次高潮，第一次出现在二十世纪初中期，第二次则 出现在二十世纪末。近期的乡村治理研究主要是围绕治理格局与模式选择、乡村 治理与权威秩序、财税体制与农民负担、人地矛盾与土地制度、乡村治理与农民 组织、乡村治理的比较研究等诸方面来展开的。多学科的介入研究出现了大量的 研究成果，但也存在不少问题。村级治理研究的目标就是要理解中国九亿农民的 生活，并为改善农民的生活提供理论指南。本文的思路就是要把乡村治理放到一 个大的历史背景中来探析，使论文框架及写作能更加符合背景实际，而这个实际 的背景就是从当前中国特殊国情来建设现代化，我国农村庞大的剩余劳动力和低 下的生产力水平，决定了我国最大和最根本的国情就在农村，就是如何成功实现 农村人口的城市化和农业现代化的问题。还有我们在村治研究中，更应该注重发 挥农民的主体性，因为农民才是农村这片土地的真正主人，也就是要建构“以农 民为主体，让农民得到实惠”的乡村治理机制。 本论文摈弃了抽象的理论，将以马克思主义理论、科学发展观和构建社会主 义和谐社会重大战略思想为指导，采用实事求是、理论联系实际的方法展开写作， 在多学科之间进行穿插综合；引用一些典型事例加以分析和论证；同时参考和借 鉴国内外关于乡村治理的研究成果进行比较、分析和归纳，把乡村治理放到中国 特殊的国情和中国现在的历史背景（中国的现代化进程下农村与城市的矛盾）之 下来探究；宏观层面则从国家对农村的态度（我认为即国家农村政策的可行性分 析），微观层面上要发挥农民的主体性（这是最关键的）。  关键词：乡村治理  农村贫困  城市化  农民主体性  出路 我国新农村建设视角下乡村治理的若干思考 ABSTRACT It is a long and rough process that hundreds of millions of Chinese peasants transferred from the countryside to cities. Meanwhile, being awareness of this and Understanding the living conditions of Chinese peasants are very useful for to maintain our country’s the stability and development. Since the twenty-first century, there have been two climax of researching on Chinas Village Governance, first appeared in the mid-twentieth century, the latter appeared in the late twentieth century. Recent research mainly focus on the structure of Village Governance and the mode of selection, the order of countryside authority management, finance, taxation system and the burden of farmers, people in contradiction with the land system, countryside governance and peasant organizations, village governance, etc. Many researchers did studies on these issues from comparative and multidisciplinary fields, and have carried out a large number of results, but unavoidable there still remained a lot of questions. The aim of researching on the Village governance is to understand the living conditions of China’s 900 million peasants, and provide a theoretical guide on how