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3. 贸易费用率 是指商贸部门(物资局、各级批发站、外贸公司等)花费在生产资料流通过程中除长途运输费以外的费用。 一般取6%。 4. 货物影子价格 1)外贸货物的影子价格 外贸品影子价格的确定以进厂价格为基础。 2)非外贸货物的影子价格 其使用或生产不影响国家进出口。 5. 特殊投入物的影子价格 1)土地的影子价格 机会成本的概念 计算时以占用土地在整个占用期间逐年效益的现值之和作为土地的影子价格。 当计算土地机会成本时,应根据项目占用土地的种类,选择该土地最可行的2-3种替代用途进行比较,以其中净效益最大者为计算基础。 土地的机会成本 P — 土地单位面积的机会成本 N — 项目占用土地的年限,一般为项目的计算期 B0 — 基年土地“最好可行替代用途”的单位面积年净效益 ? — 基年(土地在替代用途中的净效益测算年)距项目开工年年数 t — 年序数 i — 社会折现率 R — 土地最好替代用途的年平均净效益增长率 例 某房屋建设项目位于长江下游区,共征地1134亩。 1990年开始征地建设,项目寿命期23年。项目实际征地费用总额为3968万元,平均每亩3.4991万元,征地费用构成见下表。求该项目的土地影子费用。 费用类别 费用金额(万元) 1. 土地补偿费 406 2. 青苗补偿费 34 3. 老年人保养费 156 4. 养老保险金 12 5. 剩余农业劳动力安置费 835 6. 农转非人口粮食差价补贴 219 7. 拆迁总费用 1237 8. 征地管理费 162 9. 粮食开发基金 340 10. 耕地占用税 567 合计 3968 机会成本 新增资源消耗 转移支付 (1)计算土地机会成本 表中1,2项属于机会成本。根据调查,当地种一亩水稻、或一亩小麦、或一亩蔬菜的净效益分别为462元, 182元和482元,蔬菜一年可以种2.5季,水稻小麦只能种一季。显然,在替代用途中,种蔬菜净效益最大。故基年净效益为: B0=482×2.5 =1205 元/亩 设规划期内种蔬菜的年净效益增长率为2%,由于基年为1990年初,开工也是1990年,所以?=0。每亩机会成本为 所以土地机会成本总额为:1134×1.0861=1231.64(万元) (2)计算新增资源消耗费用 表中3~8项属于新增资源消耗费用。总额为2621万元,每亩平均2.3113万元。 其中拆迁费为主要建筑施工费用,根据国家计委《建设项目经济评价方法与参数》,房屋建筑工程影子价格换算系数为1.1,则拆迁费为1237×1.1=1360.7 万元,平均每亩1.1999 万元。 其余几项新增资源消耗不作调整,其总额为1384万元,平均每亩1.2205万元。 所以单位面积土地的影子费用为: 1.0861+1.1999+1.2205=3.5065 元/亩 所以土地影子费用总额为:1134×3.5065=3976.371(万元) 机会成本 注意: 转移支付不计算在内 工程项目评价 根据国民经济发展规划和有关技术经济政策要求,结合交通量预测和工程技术研究情况,计算项目的投入(费用)与产出(效益),通过多种经济指标的分析比较,对拟建项目的经济合理性和财务可行性做出评价,为项目决策和建设方案的比较提供科学依据。 建设项目经济评价分为 国民经济评价 --- 在合理配置国家资源的 前提下,从国家整体的角度研究项目对国民经济的净效益,以判断项目的经济合理性。 财务评价 --- 在国家现行财税制度和价格体系条件下,从投资者(业主),分析测算项目的财务盈利能力和清偿能力,以考虑项目财务的可行性。 国民经济评价与财务评价结论均可行的项目一般应予通过,反之应否定。 国民经济评价不可行,而财务评价可行的项目,其盈利是以牺牲国家利用换来的,这样的项目应否定。 财务评价不可行,但国民经济评价可行的项目,可重新考虑方案,或向国家提出采取经济优惠措施的建议,使项目具有财务可行性。 一、财务分析原则 为保证财务评价的客观性和有效性,应遵循如下原则: ⑴ 必须符合国家的国民经济发展规划及产业政策,符合经济建设的方针、政策及有关法规; ⑵ 必须建立在项目技术可靠可行的基础上,否则财务评价的结论将是不真实不可靠的,是无效的; ⑶ 正确识别项目的财务效益和费用,计算口径对应一致,只计算项目本身的直接费用和直接效益。 5.2 财务分析 ⑷ 财务评价以动态分析为主,以静态分析为辅。充分考虑资金的时间因素,以全面综合反映项目计算期内全部财务效益与费用的动态财务评价指标作为考察项目财务可行性的主要指标。 ⑸ 财务评价的内容、深度及计算指标,应能满足审批项目建议书和可行性研究报告时对项目财务评价的要求。 二、财务评价的
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