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第二十六期入党积极分子培训班专 题 讲 座 第六讲 党的组织原则、纪律和作风 主讲:朱俐 2013年10月 第一章 中国共产党的组织原则 民主集中制是党的根本组织原则，也是党的组 织制度、领导制度和最根本的纪律；是党内生活必 须遵循的基本准则，是实现决策科学化、民主化不 可缺少的制度保证。 一、民主集中制是党根本组织制度和领导制度 1、什么是民主集中制？ 民主——党员、党组织的意愿和主张的充分表达、 积极性和创造性的充分发挥。 集中——党员、党组织的意志和智慧的充分凝聚 和行动的一致。 二者辨证统一、相辅相成。 党章规定： “民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，它既是党的根本组织原则，也是群众路线在党的生活中的应用。” “党是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制组织起来的统一整体。” 2、民主集中制的六条基本原则（ P144） 1）“四个服从” 原则：个人与组织、少数与多数、下级与上 级、全党与中央之间的关系。 2）民主选举原则：党的各级领导机关，都由选举产生。 3）定期报告原则：党的各级委员会向同级代表大会报告工作。 4）相互沟通原则：上下级组织之间要互通情报、互相支持和 互相监督。 5）集体领导和个人分工负责相结合原则； 6）禁止个人崇拜原则。 二、坚持和完善民主集中制 要正确处理好四个关系 1、个人与组织：个人服从组织。党组织内部无特殊党员，党员都要编入一个基层党组织。 2、少数与多数：少数服从多数——组织原则。在实际行动中，有不同意见者无条件地执行党的决议，是党性强否的体现（权力第七条）。 3、下级与上级：下级组织服从上级组织。在政治、思想、组织、行动上与党中央保持一致。 核心是全党服从中央。 党的最高领导机关是:党的全国代表大会和它产生的中央委员会 。 4、民主与集中： 民主集中是不可分割的整体，它们是相对均衡和谐，不可极端、偏废。 仅有民主——自由主义、无政府主义； 仅有集中——个人专制、家长制。 “先民主，后集中”或者“先集中，后民主”都不是民主集中制。 重大问题决定原则：集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。 三、坚持民主集中制的意义（四条） 1、是坚持党的工人阶级先锋队性质的必然要求； 2、是维护党的团结和统一，保持党的组织优势，充分发挥广大党员和各级党组织的积极性的需要； 3、是完成党的历史使命和各项工作任务的根本组织保证； 4、是决策科学化、民主化的需要，也是实现党的正确领导的重要保证。 当前，在贯彻执行民主集中制方面存在的主要问题是“四个不够”，即： 发扬民主不够 正确集中不够 开展批评不够 严肃纪律不够。  第二章 中国共产党的纪律 一、党的纪律的科学内涵 1、党的纪律——党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束党的纪律（党章37条） 党的纪律是按照党的纲领和民主集中制原则，根据革命和建设实践的需要而制定的党内各种规章制度、条例和决定的总和，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。 2、党的纪律的主要内容 (P152) 政治纪律 组织纪律 群众纪律 保密纪律 宣传纪律 人事纪律 财会纪律 外事纪律 1)政治纪律 是指各级党组织和党员在政治生活中必须遵守的行为准则。政治纪律是最重要、最重要的纪律。 核心内容—各级党组织和全体党员必须在政治原则、政治立场、政治观点、政治行动上同党中央保持高度一致。 2)组织纪律 是党的各级组织和党员必须遵循的维护党在组织上团结统一的行为准则。。 核心内容--是贯彻执行民主集中制的原则。 体现形式是“四个服从”—“党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会”。 3)群众工作纪律 是指各级党组织和党员处理人民群众之间关系的行为规范，是处理党群关系的纪律，是密切党同人民群众关系的重要保证。 核心内容—党的群众路线。 中国共产党的根本宗旨是什么? 中国共产党执政