广西壮族自治区海洋经济发展“十二五”规划要点.docxVIP

广西壮族自治区海洋经济发展“十二五”规划 海洋是一个巨大的资源宝库，是 人类社会可持续发展的宝贵财富。广西是我国重要的沿海省区之一，海域广阔，海洋资源丰富，可开发利用潜力巨大。“十二五”时期，是广西加快转变发展方式、 推动经济转型升级的攻坚时期，是实现“富民强桂新跨越”的关键时期，也是加快海洋经济发展的重要机遇期。编制和实施《广西壮族自治区海洋经济发展“十二 五”规划》（以下简称《规划》），对于开发利用海洋资源，调整优化海洋产业结构和空间布局，促进广西海洋经济又好又快发展，打造我区国民经济持续增长新引 擎，具有十分重要的意义。《规划》以《全国海洋经济发展规划》（2011—2015年）、《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《广西海洋产业发展规划》、《广西北部湾经济区“十二五”时期（2011—2015年）国民经济和社会发展规划》等为依据，提出“十二五”时期广西海洋经济的发展战略、发展目标、重点任务、空间布局和保障措施，是指导广西今后一个时期海洋经济发展的总体蓝图和行动纲领。 本规划地域范围包括广西管辖的 海域和海洋经济发展依托的相关陆域。本规划涉及的产业包括海洋渔业、海洋船舶工业、海洋油气业和海滨砂矿业、海洋盐业和盐化工业、海洋工程建筑业、海洋生 物医药业、海洋可再生能源业、海洋新材料业、海水利用业、海洋节能环保业、海洋交通运输业、海洋旅游业、海洋文化业、涉海金融服务业、海洋信息服务业等海 洋及相关产业，以及依托港口联动发展的临海工业。规划期为2011－2015年，展望到2020年。 第一章 发展基础及面临形势 第一节 发展成就 “十一五”期间，在自治区党委、政府的正确领导下，全区大力发展海洋经济，调整海洋产业结构，优化海洋产业布局，完善海洋管理体制机制，有效地促进了海洋经济快速协调健康发展。 一、海洋经济总体实力增强 “十一五”期间，我区海洋经济取得长足发展，海洋产业总体保持稳步增长态势，传统优势产业不断巩固壮大，新兴产业加快发展。2010年，全区海洋经济生产总值（不含临海工业）由2005年的190亿元增加到570亿元，“十一五”期间年均增长21.10%，五年累计实现生产总值2039亿元，其中：第一产业增加值由47亿元增加到107亿元，第二产业增加值由66亿元增加到233亿元，第三产业增加值由77亿元增加到229亿元；主要海洋产业完成总产值342亿元，实现增加值289亿元，北海市、钦州市、防城港市主要海洋产业总产值分别为144.5亿元、112.6亿元、84.5亿元，占全区主要海洋产业总产值比重为42.25%、32.92%、24.71%。2010年全区海洋经济生产总值占广西地区生产总值比重为6%，海洋经济正逐渐成为国民经济新的增长点。 二、海洋经济结构不断优化 “十一五”期间，我区海洋经济结构不断优化，海洋三次产业结构由2005年的24.9∶34.7∶40.4调整为2010年的18.8∶41.0∶40.2，其中第二产业占比提高了6.3个百分点，第三产业中海洋运输、现代物流等海洋新兴产业比重持续上升。 三、临海工业规模不断壮大 “十一五”期间，我区以石化、钢铁、电力为代表的临海工业得到快速发展，电子信息、海洋生物制药等新兴产业正在兴起。2010年，北海、钦州、防城港3市工业总产值总额达到1455亿元，是2005的3.5倍，占全区工业总产值的比重达到13%。产业园区产业集聚效应逐渐显现，钦州石化园区、防城港大西南临港工业区和北海电子产业园3个园区工业总产值突破100亿元。 四、沿海基础设施建设步伐加快 “十一五”期间，我区加快了北部湾港及后方集疏运体系的建设步伐，拥有生产性泊位217个，其中万吨级以上泊位49个，港口综合年吞吐能力达1.2亿吨以上，其中集装箱吞吐能力达到130万标箱，完成货物吞吐量1.19亿吨，其中集装箱56.37万标箱。初步形成海洋、公路、铁路为一体的综合交通运输体系，实现了亿吨级大港目标，支撑了大西南重要物资经北部湾出海的需求。 五、海洋综合管理能力不断提升 “十一五”期间，我区加快完善 海洋行政管理体系，初步建立了自治区、市、县（城区）、乡镇四级海洋管理框架，编制完成了《广西海洋灾害区划》、《广西海水利用专项规划》、《广西海岛保 护规划》、《广西海洋功能区划》等一系列规划，出台了《广西海域使用管理办法》，制作完成了广西沿海1∶5000电子地图，建立起海域使用管理动态监视监测系统。 第二节 发展条件 广西沿海地区海岸线长，拥有众多的深水良港和丰富的自然资源，发展海洋经济具有良好的基础条件。 一、海洋空间资源 广西沿海地区海岸线长1629公里，在全国11个沿海省份排第6位，扣除农渔业岸线、生态保护岸线、特殊利用岸线、保留利用岸线以及已经利用的港口码头、临海工业