关于税务文化建设的实践与思考.doc

关于税务文化建设的实践与思考 　　一、主要做法 　　（一）兼容并蓄打造文化品牌。确立短期靠管理、中期靠制度、长期靠文化的管理理念，注重从本地深厚文化底蕴中发掘优秀品质。在“商文化”中选择“开拓”、“诚信”、“互惠”的品质，提炼出商丘国税精神：“快乐自信，负重向上，友善包容，和谐共赢。”进一步锻造为“清·和”文化品牌，蕴意“政清人和”。文化建设以市局机关为原点有序向基层辐射，实施“一局一韵”、“一科一训”、“一岗一铭”文化建设项目。例如睢阳局从火文化中提炼了“拓”的品牌，打造敢为人先、坚忍不弃、薪火相传的“拓”之精神。夏邑局从“孔祖之乡”着眼，主打“仁爱清和”品牌。柘城局从历史上“湖乡泽国”的称谓出发，挖掘水的品德，洞识水的智慧，对“文化提升团队”做了新颖注脚。 　　（二）刚柔并济实现文化管理。通过营造人文管理氛围，勇于创新，倡导富有人性化的管理方式，引导干部参与管理，形成了以流程为导向的规范、严密、科学的管理文化。在实践中，不断探索与刚性化、程序化相匹配的人性化管理，使柔性文化渗透于刚性管理，让人文精神与制度化管理和谐相融，创新精神与规范化管理和谐相融，团队精神与专业化管理和谐相融，既增强干部法治观念、责任意识，又提升干部真抓实干、开拓创新的自觉性。 　　（三）多措并举搭建文化平台。成立合唱团、舞蹈队、摄影协会、书画协会、文艺协会和体育协会等6个文化协会和10个兴趣小组，聘请社会知名的教授、专家、学者开设文化讲堂，讲授文学、美学、历史、摄影、书法、音乐等各类文化知识，提升干部职工的文化素养，培养文化建设人才。充分利用摄影、书画、微电影、动画短片、手机短讯等文化形式，创作反映聚财为国、执法为民、廉洁从政的优秀作品。相继开展“让快乐飞”、”拥抱春天”、“税收梦想50年”联欢会，“流金税月”、“税徽在党旗下闪光”、“我心中的妈妈”、“传递国税正能量”、“中国梦、民族梦”读书征文演讲活动，组织户外穿越、太极拳交流等文体活动。 　　（四）不断创新保持文化活力。先进人物（事迹）报告会是税务文化建设的重要内容，由于以往模式越来越僵化，近年来报告会效果逐步下降。针对这一现象，商丘局对报告会大胆创新，打破“高大全”宣教模式，重在以事说理、以情感人，辅助多媒体手段，分为四个篇章（一线的荣耀、窗口的微笑、平凡的力量、道德的光辉），从不同层面挖掘各类群体团结拼搏、默默奉献、负重向上、不辱使命等精神品质。报告会现场无一人提前离席，每一篇章都得到与会同志长久掌声。商丘局还运用现代传播形式，为先进团队制作谈访节目（《歌声中的感动》），用形象事例诠释商丘国税精神。#p#分页标题#e# 　　（五）立足实际设计文化项目。文化建设给商丘国税带来许多荣誉。廉政教育片《我的岗位我的家》，在全省国税系统发行；挖掘本地历史廉吏典型、讲述廉吏故事的经验被市纪委在全市推广；推进廉政文化建设，市局机关被授予河南省廉政文化六进活动优秀示范点；基层规范化建设走在全省前列，省局在商丘召开现场会；办税服务厅规范化建设融入文化因素，得到市委、市政府领导的高度评价；建设岗位文化，举办金秋业务比武活动，给先进者舞台，经验被《法制日报》刊发；创建学习型税务机关，举办“春帆”系列培训、“珍惜拥有，履职尽责”、“变革时代心理调适”系列讲座，干部职工素质明显提高。 　　二、存在问题 　　（一）动力不强。当前税务文化建设理论探讨越来越深入，实际工作中却很难找到一个让人信服的典型，主要原因在于相对于企业文化，税务文化缺乏足够的外在诱因和内在动力。企业做文化，有真金白银的收益，其发动者有强烈企图，响应者有明确导向。税务部门做文化，既难以理清成本效益的关系，又有许多红线让人望而生畏，领导者缺乏足够的动机，响应者难以树立纳税人至上的导向。 　　（二）定义不准。税务文化通行定义是：税务文化是税务部门在长期的税收实践活动中积累形成的价值观念、职业道德、管理制度、行为规范和各种物质形式的总和，包括精神文化、制度文化、行为文化和物态文化四个层面。这一定义需要继续商讨。以通行定义为核心的税务文化理论，不能让实践者准确把握物质与精神的关系，行为与制度的关系，只好把主要精力做物质和制度的东西，把很多文化的事做得非常没文化。 　　（三）重视不够。中国的当代转型是现代化的转型，而现代化的过程将充满变动和撞击，现代化所展现的种种美好，并不会顺利实现。而一旦在其实现过程中，人们的期待得不到满足，相对的挫折感就会出现。在美好的预期和冰冷的现实面前，人们就容易失去方向，就会充满焦虑，时时感受到自己的挫折。在这种情况下，很多税务人员认为，在职位和待遇得不到改善的情况下，税务文化建设意义不大。 　　（四）任务不明。想做税务文化，先要回答一个问题：组织文化的首要任务是什么？如果是企业，对这个问题的回答非常明确：让员工满意。员工满意，才会提供