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农村基层服务型党组织建设的困境和路径 党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。党的十八大要求，要“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”。在党的群众路线教育实践活动中，我深入农村调查走访发现，近年来农村党组织建设取得了不少成绩，积累了一些经验，实效明显，但存在的一些问题也不容忽视，基层党员、干部学习能力不高、服务能力不够、创新能力不强等问题比较普遍，如何畅通服务群众“最后一公里”显得尤为迫切。 农村服务型党组织建设面临四大困境 当前，影响农村服务型党组织建设的因素主要体现在四个方面。 党员年龄大、文化低，整体素质不高。以青峰镇莲花石村、牌坊坝村为例，两村党员分别为116名、144名，其中50岁以上的分别为71名、86名，占60%左右；初中及以下学历的分别为106名、115名，占80%左右。党员年龄老化、文化程度低成为基层党组织的普遍现象，导致基层“火车头”带动不强。同时，在入党问题上，一些年轻人认为“党票不如钞票”，而一些老党员怕“培养了苗子，失去了位子”，影响党员队伍发展和整体素质提升。 村社经费少、产业弱，服务底气不足。村支“两委”办公经费普遍入不敷出。板桥镇凉风垭村3500余人，2013年办公经费仅1万余元，其中，除去五个组长工资3500元以及报刊征订、网络运行、水电、村民开会误工费等开支后，所剩无几。村干部报酬较低