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县委编办2012年度工作总结 　　2012年是实施“十二五”规划承上启下的关键之年，是新一届县委、县政府开局之年，是事业单位分类改革深入调研、重点推进之年。在县委、县政府和县委编委会的正确领导下，在省、市编办的大力指导下，我办紧紧围绕“创新体制机制、服务科学发展”主题，以“治庸问责”、“迎创”等主题实践活动为载体，以机构编制工作服务全县经济社会跨越赶超为目标，解放思想，更新观念，拓宽视野，抓改革、调结构、强管理、优服务、促创新，各项工作取得了明显成效。 　　一、主要工作 　　（一）严格机构编制管理。为认真贯彻落实中发[2011]22号、鄂发[2012]8号文件，我县印发了《关于切实加强和规范机构编制管理工作的通知》（秭办发[2012] 52号），并制发了《中共秭归县委机构编制委员会关于规范全县机关事业单位使用编制办理程序的通知》（秭机编〔2012〕6号），修订和完善了《县委编委会议事规则》，进一步严明机构编制工作纪律，规范编制办理程序，确保了县乡机构编制管理工作规范有序，有效控制了全县机构编制非正常增长。截止11月底，全县党政群机构62个，事业机构286个（含县委、县政府直属事业机构12个）。全县党政群机关核定行政编制1478名、自定编制22名、工勤编制101名，实有在编人员1477人（含工勤编制66人）。核定事业编制6323名，其中全拨4722名，差拨124名，自筹1347名，企业化管理130名，实有在编人员5240人，其中全拨3986人、差拨88人、自筹1036人、企业化管理130人，全县财政供养人数5551人，供养系数1.45%，实现了连续八年财政供养系数持续降低。 　　（二）落实机构编制事项。始终立足全县大局来谋划、推进机构编制工作，不断创新服务方式，提高服务水平。由局部思考向立足全局思索转变，坚持调研先行，主动为县委、县政府当好参谋。近一年来来共调研机构编制事项41项，落实上级机构编制部门行文要求落实的机构编制事项5项，落实县委常委会、县委编委会、县政府专题办公会议需落实的机构编制事项32项。印发了《秭归县健全和完善乡镇水利管理服务体系实施方案》，进一步建立健全了我县基层水利管理服务体系。在充分调研的基础上，印发了《秭归县食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》，顺利完成了药监部门整体下放的机构编制工作任务。根据《湖北省处理信息访突出问题及群体性事件领导小组关于开展群众工作部试点方案的通知》（鄂信领文〔2011〕1号）和《中共宜昌市委办公室关于秭归县开展群众工作部试点实施方案的批复》（宜办文〔2012〕2号）精神，印发了《中共秭归县委群众工作部主要职责 内设机构和人员编制规定》，顺利完成了开展群众工作部试点工作。同时较好地完成了政法、住建、财政、经信、城管等机构编制调整事宜，为全县经济社会发展提供了体制机制保障上的支撑。 　　（三）开展机构编制核查。根据省编委《关于在全省党政群机关和事业单位开展机构编制核查工作的通知》（鄂编发[2012]1号）精神，会同县纪检监察、组织、财政、人社等部门制定了我县机构编制核查工作实施方案，并组织召开了动员培训大会，利用一个月时间组织开展了全县党政群机关（含政法机关）和事业单位机构编制核查数据采集工作，对县、乡两级党政群机关和事业单位机构编制和实有人员情况、职数配备情况、编外用人情况等进行全面摸底和核实，实现编制数、实有人数、财政供养人数相对应，共采集机构信息404条、人员信息11732条。以机构编制实名制管理系统为平台，建立全县党政群机关和事业单位机构编制核查长效机制，全力推进我县机构编制管理科学化、规范化、制度化。 　　（四）扎实推进政务公开。按照真公开、全公开、实名制公开的要求，打造阳光编制，做到网上实名制公开面100%、网上信息更新率100%、网上咨询投诉回复率100%。以政府门户网和财政与编制政务公开网为依托，及时更新基础信息，全年共更新机构、编制、人员信息8235条，上传政务公开信息22条，办理群众网上咨询、投诉与建议3条，全面实现了档案资料、网上公开信息、财政供养人员“三个一致”。 　　（五）狠抓日常基础管理。结合我县实际，集中一个月的时间开展了事业单位年检，全县事业单位283个，应参加年检单位187个，实际年检187个，年检合格单位187个，年检合格率100%。其中办理事业单位变更登记事项50个、设立登记19个、注销登记10个。积极做好人员进出编手续办理，截止11月底，今年共办理进出编手续867人次，并及时对台帐、卡片和手册进行了整理、归档，做好了所在单位卡片、手册的校对和审查工作，切实保证帐、卡、册相符，确保异动资料一项不漏。在此基础上，编印了《秭归县机构编制资料手册），真正做到底子清、情况明，为领导决策提供真实、准确的第一手资料。 　　（六）积极争创