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县委编办关于2012年上半年工作总结及下半年工作安排的报告 　　2012年上半年，我办紧紧围绕“创新体制机制、服务科学发展”主题，深入开展“治庸问责”和“迎创”等主题实践活动，进一步解放思想，更新观念，拓宽视野，抓改革、调结构、强管理、优服务、促创新，各项工作取得了阶段性成效。 　　一、主要工作 　　（一）严格机构编制管理。为认真贯彻中发[2011]22号、鄂发[2012]8号文件，我县印发了《关于切实加强和规范机构编制管理工作的通知》（秭办发[2012] 52号），并制发了《中共秭归县委机构编制委员会关于规范全县机关事业单位使用编制办理程序的通知》（秭机编〔2012〕6号），修订和完善了《县委编委会议事规则》，进一步严明机构编制工作纪律，规范编制办理程序，确保了县乡机构编制管理工作规范有序，有效控制了全县机构编制非正常增长。截止6月底，全县党政群机构62个，事业机构283个（含县委、县政府直属事业机构12个）。全县党政群机关核定行政编制1478名、自定编制22名、工勤编制101名，实有在编人员1500人。核定事业编制6331名，其中全拨4726名，差拨124名，自筹1348名，企业化管理133名，实有在编人员5252人，其中全拨3999人、差拨90人、自筹1030人、企业化管理133人，全县财政供养人数5589人，供养系数1.46%。 　　（二）落实机构编制事项。始终立足全县大局来谋划、推进机构编制工作，不断创新服务方式，提高服务水平。由局部思考向立足全局思索转变，坚持调研先行，主动为县委、县政府当好参谋。半年来共调研机构编制事项15项，落实上级机构编制部门行文要求落实的机构编制事项2项，落实县委常委会、县政府专题办公会议需落实的机构编制事项12项。印发了《秭归县健全和完善乡镇水利管理服务体系实施方案》，进一步建立健全了我县基层水利管理服务体系。在充分调研的基础上，印发了《秭归县食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》，顺利完成了药监部门整体下放的机构编制工作任务，同时较好地完成了政法、住建、财政、经信等机构编制调整事宜，为全县经济社会发展提供了体制机制保障上的支撑。 　　（三）扎实推进政务公开。按照真公开、全公开、实名制公开的要求，打造阳光编制。做到网上实名制公开面100%、网上信息更新率100%、网上咨询投诉回复率100%。更新机构、编制、人员信息达4165条，上传政务公开信息15条，办理群众网上咨询、投诉与建议2条。实现了档案资料、网上公开信息、财政供养人员“三个一致”。 　　（四）狠抓日常基础管理。上半年，办理进出编手续429人次，并及时对台帐、卡片和手册进行了整理、归档，做好了所在单位卡片、手册的校对和审查工作，切实保证帐、卡、册相符，确保异动资料一项不漏。在此基础上，编印《秭归县机构编制资料手册），真正做到底子清、情况明，为领导决策提供真实、准确的第一手资料。结合我县实际，集中一个月的时间开展事业单位年检，全县事业单位283个，应参加年检单位187个，实际年检187个，年检合格单位187个，年检合格率100%。其中办理事业单位变更登记事项43个、设立登记2个、注销登记8个。 　　（五）积极争创“五型”机关。一是以活动促作风。根据县委政府总体安排部署，结合我办实际认真组织开展治庸问责、迎创以及保持党的纯洁性等主题教育活动，深入查找单位及个人在工作、作风、廉政等方面存在的突出问题，提高了党员干部思想政治素质，党员干部团结协作，务实创新成效显著。积极开展“双联双促”活动，深入到“双联双促”帮扶村沙镇溪镇马家山村召开支部扩大会，指导并参与村两委领导班子民主生活会，帮助制定发展规划，为困难党员和困难群众捐赠慰问金1000元。在“万名干部入万村挖万塘”活动中，为该村争取项目资金5万元。认真落实“1119”帮扶工程工作措施，为郭家坝镇文家岩村捐助现金1万元。二是以党建树形象。分解落实党风廉政建设责任制，强化领导班子内部的民主监督，对重大决策、重大事项安排和大额度资金使用等，坚持领导班子集体讨论决定的原则和程序。组织开展“廉政风险防控管理工作”示范点创建活动，召开了动员大会，制定了活动方案，明确了创建活动指导思想、工作原则、目标任务、工作要求等，按计划、有步骤的组织实施。组织召开了“保持党的纯洁性”主题民主生活会，围绕如何保持党的纯洁性，确保机构编制工作更好地服务中心、助推发展，提出了中肯的建议和意见，达到了统一思想、凝聚人心、推进工作的目的。 　　二、工作特点 　　（一）加强了调查研究。为实现机构编制工作部门“从办事机构向主管部门转变、从被动承办向主动参谋转变、从具体事项审批到宏观政策研究转变”，努力推动工作创新，提升全办工作人员能力素质，在做好具体机构编制事项调研的同时，就机关文明创建、机构编制管理以及事业单