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县旅游产业现状调查及发展建议 　　一、基本现状：发展加快，前景向好 　　近年来，我县认真贯彻中央和省关于加快发展旅游产业的战略决策，积极挖掘历史人文和自然资源，加快发展旅游产业，着力培育县域经济新的增长点，全县旅游产业和旅游经济取得了长足进步。截止目前，全县共开发建设文化旅游景区、景点6处，其中3A级景区1处、国家森林公园1处、省级风景名胜区1处，发展国内旅行社3家，建设3星级宾馆3家、3星级乡村“农家乐”10家，创建“湖北省旅游名村”1个，旅游从业人员达到2500人左右。今年以来，全县共组织和接待出入境游客30万人次，实现旅游综合收入5.6亿元，比上年分别增长18％、35.6％。 　　(一) 发展规划初见雏形。坚持规划先行原则，与华中师范大学旅游规划设计院紧密协作，经过两年多的反复调研和深入论证，编制完成了《**县旅游总体规划》。相继完成了以佛文化为主题的黄山头风景区旅游总体规划和建设总体规划，以三袁文化为主题的三袁风景区修建性详细规划，以“农家乐”为主题的江南农业高新园、牛浪湖凤凰山生态农业园发展规划等重点文化旅游区的规划编制工作。以荆江分洪区水文化为主题的北闸风景区、卷桥风景区旅游规划，以生态新农村建设为主题的埠河江南新村项目规划也正在抓紧编制和论证。目前，我县以《**县旅游总体规划》为龙头，以南北两闸、水库湖泊、森林资源和古迹遗址为载体，充分体现地方特色和文化传统的旅游规划发展体系基本形成，与全县经济社会发展总体规划逐步实现了有效对接。 　　(二) 景区建设步伐加快。通过积极向上争取、强化招商引资、鼓励民间投资等多元筹资方式，累计筹资近2亿元，先后对黄山头风景区、北闸风景区、章庄铺凤凰村等重点景区的基础环境进行了全方位改造升级，对相关旅游设施进行了配套完善；完成了北闸风景区军事拓展、黄山头山顶寺庙扩建等项目；保护性开发建设了红二军团会师旧址文庙、三袁文化墓园、史前遗址鸡鸣城等古迹遗址；在县城区新建了江滩公园、三袁文化广场、孱陵广场、油江园等一批城镇旅游休闲地，天星洲三袁风景区也已经纳入县政府2012年重点建设项目工程。随着建设投入的持续增加，我县景点品质逐步提升，旅游功能不断拓展，全县旅游产业发展的硬件水平得到了很大程度地改善和提高，部分重点景区基本达到“四通”、“六化”标准。 　　(三) 旅游特色逐步显现。结合县内旅游资源现状，注重营造历史文化氛围，因地制宜培育地方特色，初步形成了“三国文化、三袁文化、红色历史、荆江分洪水文化、佛教文化、乡土文化”等特色旅游品牌。“三袁故里”吸引了众多文人、游客到我县参观旅游，北闸风景区成为周边县市区军事拓展训练的首选之地。特别是以农村乡土文化和农家特色餐饮、农事体验、田园观光为主要内容的“农家乐”休闲旅游，近几年如雨后春笋发展迅猛，目前全县已发展“农家乐”休闲饭庄300多家，每年接待本县境内及宜昌、荆州、石首等周边地区游客150万人次以上，年营业收入达到1.5亿元左右。藕池镇的木子园、埠河镇的江南生态水乡、孟家溪镇的三袁水乡等一批休闲农庄初具规模、各有特色，均达到了3星级旅游接待标准。 　　(四) 宣传推介日见成效。大力开展旅游名镇、名村和A级风景区、星级宾馆的创建工作，在全县范围内筛选一批有特色、有规模、有潜力的农家餐馆和休闲观光场所进行星级评定，行业内进一步发展壮大的积极性和主动性明显增强。统一印制图文并茂介绍黄山头、卷桥、北闸等风景区的旅游手册，放置于县内各大中型宾馆、星级“农家乐”饭庄的前台供游客免费取阅，提高了景区知名度。以5.19中国旅游日为契机，利用电视、广播、报刊等媒体，深入开展宣传工作，为全县旅游发展造势；借助“三袁文化艺术节”、埠河葡萄交易节等大型节庆活动的平台，广泛宣传和推广**的人文环境和旅游资源，扩大了我县旅游产业的影响力，也营造了全县关注旅游产业发展，积极投资旅游产业的良好氛围。 　　二、存在问题：起步较晚，层次偏低 　　目前，我县旅游产业的发展来势较好，旅游功能正在放大，游客接待量逐年上升。但是，从整个行业发展情况来看，基础一般、产品单一，缺乏市场竞争力以及体制机制等问题严重制约着我县旅游产业的更好更快发展，亟待认真研究并加以解决。 　　(一) 资源禀赋特点不突出。客观地讲，我县旅游业缺乏核心吸引物，旅游产品的吸引力不大。到目前为止，我县还没有挖掘出真正有垄断性、高品位的旅游资源，虽然开发的景点逐年增多，但大多属于二、三类资源，相较周边的宜昌三峡、荆州古城、松滋危水等旅游目的地，处于明显劣势地位，难以吸引有实力的开发商对我县旅游资源进行强势开发，这是一直以来制约我县旅游产业发展的最主要原因。 　　(二) 发展旅游意识不浓厚。受平原湖区的地理条件影响，我县旅游业起步晚、基础差、底子薄，发展旅游业曾经被戴上“脱离实际、不务正业