关于齐河县合村建区工作的考察报告.docVIP

关于齐河县合村建区工作的考察报告 11月1日，县委办公室、县农办组成联合考察组到齐河县对纯农村社区建设情况进行考察学习，实地参观了安头乡冢子张社区，宣章屯镇钱玉社区、宣章社区，晏城镇柳林社区、李官社区、南北社区，华店乡华中社区，刘桥乡洪州社区等合村建区情况，并与乡镇、社区负责同志进行了深入座谈，详细了解了社区建设的经验做法。现将有关情况报告如下。一、基本情况齐河县原有1014个行政村，现合并为173个农村社区，社区平均人口3000人以上。目前，已有162个农村社区全面启动，占社区总数的93%。其中，整村迁建型社区达到86个，涉及村庄485个，受益群众8.2万户、28万人。完成投资35亿元，建筑面积408万平方米。二、主要经验通过考察学习，我们认为齐河县在合村建区工作中，之所以点多面广、规模大、进度快，得益于以下几个方面。（一）坚持以集体建设用地为前提。通过和乡镇、社区干部座谈了解到，齐河县的大部分乡镇驻地社区、纯农村社区建设的楼房是小产权住房，按农村宅基地性质进行审批建设（县国土局承诺有完全合法的手续），没有实施招拍挂，也没有改变集体建设用地性质，这样不但办事程序简便，易于操作，建设周期短，实现了合村建区的“零地价”，而且电力、通讯等设施也都是按农村收费标准收取，从而降低了建设成本，减轻了农民群众的建楼负担，极大地调动了群众并建的积极性。如，华店乡华中社区、宣章屯镇宣章社区两个乡镇