城市现代服务业发展与创新.docVIP

城市现代服务业发展与创新 一、现代服务业发展理念创新 　　克服认识偏差与服务业作用深化。70年代欧美国家曾经因为“滞胀”现象对服务业发展产生怀疑，但事实上现代服务业，一是经济增长的新引擎，引领经济由传统“工业经济”向“服务经济”转变；二是其发展的新领域、新业态层出不穷，知识和技术密集化使其内部结构不断升级；三是能创造就业，满足需求，助力生产，推动城市发展和区域经济结构调整。 　　城市可持续发展与减物质化理念。一方面城市生产性服务业发展滞后，会阻碍制造业效率提升并因此锁定在价值链的低端，城市产业结构和经济发展陷入低水平循环，出现路径依赖；另一方面，大城市破解“城市病”，需要通过现代服务业来调整产业结构和布局，降低城市经济增长对于物质和能源的高度依赖，减轻环境污染，促进生产、流通、消费过程的减量化和循环利用。 　　执政理念与政绩观创新。受到任期限制和不正确政绩观的影响，在制订规划和政策时重视工业轻视服务业。要创新执政理念和政绩观，克服把服务业当非生产性活动的观念，重视和发挥服务业在经济增长、扩大就业、服务居民、提高福利、满足精神文化需求、促进社会发展方面的功能和作用。 　　二、产业关联与现代服务业发展 　　服务业嵌入价值链，促进制造业升级、提升效率。生产性服务业通过“干中学”效应、规模经济效应，把人力资本和知识资本投入到生产性服务的过程中，改进产业链和服务业自身的效率，使传统产业向先