张学兵：在新区财政、审计工作会议上的讲话.docVIP

张学兵：在新区财政、审计工作会议上的讲话 　　下面，我再讲几点意见。 　　一、以科学发展观统领财政、审计工作，推动新区经济社会和谐发展 　　贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会是新时期党中央提出的一项重大任务。结合我们浦东的实际，贯彻科学发展观，构建和谐社会，新区财政、审计部门必须更好地履行好自己的职能，发挥重要作用。 　　第一，要继续做大做强财政实力，充分发挥财政杠杆作用。 　　要统筹兼顾，突出重点，科学合理地安排好各项收支预算，密切跟踪财政收支运行形势，加强财政收支动态分析，及时研究提出预算动态平衡方案，确保实现年初人代会提出的预算目标。 　　要牢牢把握财税体制改革先行先试和功能区域全面启动两大机遇，创新财政体制，积极化解不利因素，千方百计做大财政“蛋糕”，继续保持财政与经济的良性互动。抓紧制定实施与四大功能区域的功能定位、事权范围相配套的新一轮财政体制，完善功能区域招商育财考核激励机制，调动功能区域招商育财、稳定税源的积极性；同时，重视和支持功能区域以外街镇的发展，继续鼓励其发展经济、做大财力，并继续对财力相对薄弱的街镇给予资金倾斜，促进区域经济社会均衡协调发展。各部门、各单位要进一步明确职责分工，强化协同招商育财工作机制，共同推进新区财源建设。 　　要按照浦东新一轮开发建设的战略重点，紧密结合当前形势，完善政策体系，丰富支持手段，充分发挥财政宏观调控职能作用。抓紧制定更