博弈持续 P2P监管年内或难落实.pptx

2014年，有人称之P2P网贷行业的“井喷元年”，截至年末，预计将有2000家P2P平台诞生，交易规模超过3000亿元。早在3月，便有消息传出银监会将监管这一行业。近期，关于“负面清单”的监管模式风声不断，呈山雨欲来风满楼之势。而年关将近，实际监管措施仍“犹抱琵琶半遮;面”，未有落实迹象。就此，在全国P2P行业最为火爆的深圳，记者连续走访多位业内人士。在这些多次参与摸底会的圈内人士口中，听到的监管细则虽各不相同，却有一点成为行业的共识：“让子弹再飞一会。”监管方针如雾里看花记者梳理了今年P2P行业监管政策的标志性事件。今年3月，管理;层传出消息称将由银监会负责监管P2P网贷业务。央行牵头制定管理办法，“谁的孩子谁抱走，因为打击非法集资就由银监会牵头，P2P由银监会来管也更顺理成章。”知情人士说。今年4月，处置非法集资部际联席会议召开新闻发布会，该部际联席会议办公室主任刘张君表示，银监会已启动P2P;监管细则的研究工作。P2P网络借贷平台是新兴的金融业态，在鼓励其创新发展的同时，应合理地设置业务边界。当月，银监会提出P2P“四条红线”不能碰，一是要明确平台的中介性;二是明确平台本身不得提供担保;三是不得搞资金池;四是不得非法吸收公众存款。7月，银监会创新部主任王岩;岫表示，P2P应明确定位于民间借贷信息中介，互联网金融发展要有自己的业务边界，银监会将尽快完善相关的法律法规。8月，银监会创新部副主任杨晓军透露，对P2P的监管细则将于下半年或明年初推出，监管导向为“明定位”、“不碰钱”、“有门槛”、“重透明”和“强自律”。9月，银监;会再次提出“十条红线”，在此前基础上增加了落实实名制原则、设立行业门槛资金第三方托管、明确收费机制、坚持小额化支持个人和小微企业等内容。11月，有业内人士传出，P2P监管规则暂时不会采取发放牌照的模式进行监管，而是以“四条红线”为标准的“负面清单”模式。高层对监管尺度;未统一所谓“正面清单”与“负面清单”，用请客吃饭打比喻，前者是问“今天想吃什么?”，后者则是“请问有什么忌口?”前者是列举法，后者是排除法，用排除法监管P2P，无疑更好操作，宽容度也更大。从严厉的“十条红线”，到基于“四条红线”的负面清单，监管的风向在松紧之间徘徊。就;此，红岭创投董事长周思平对记者透露：“高层的意见很不统一。”作为中国P2P行业的龙头老大，在“双十一”当天，红岭创投的成交额占据全国P2P行业的1/4。而经历了在今年7月一次高达一亿多元的“P2P史上最大坏账”风波后，周思平的言行更显谨慎。“中央一个文件，周总就要赶去;北京开摸底会。”周思平的下属倒起了苦水，“机票都花了数万元，却无法报销。”监管是否如传言，将于今年内出台?周思平表示，监管模式目前还远未定型，以前说下半年出台，现在看“有点紧张”。银监会的说法是等待央行指导意见，但央行的意见在年底出台的可能性并不大。“不同的部门意见也;不统一，”周思平说。相对央行意见偏向宽松，银监会从原有的传统银行监管思路出发，偏向于保守。更重要的原因是，“上层的意见并不统一”，有的要求严格监管，有的领导认为对于创新行业，应放一放，或用创新模式监管。“一是这个行业规模不是太大，他们也在边走边看;二也没出什么大的乱子;。高层希望整个行业规范发展，前提是他看得清。但这个行业今后怎样发展，他也需要一个(认识)过程。”周思平认为。业内人士称自律更利行业成长相对于监管，融金所——一家位于深圳的中型P2P公司董事长孙明达更愿意强调的是“自律”，他直言目前“监管政策出台了可能不会有好的影响。”;孙明达认为，目前在P2P企业的自我定位仍在摸索中，“上面传达的意见从不说理财”，但事实上众多P2P公司正在法规边缘摸索。从11月6日成立的深圳市互联网金融协会再次证明，行业仍将以各种形式的自律、互相监督为主。对于“负面清单”，孙明达认为更应提倡“正面典型”。他认为，P;2P企业自律的原则是不搞资金池，保持中介属性，坚持点对点模式，以项目对个人，以及扶持小微企业发展。在此基础上向更加透明化与专业化发展，逐步提升投资人风险意识，最终实现去担保化、提升风险控制能力的目标。孙明达也透露，从接近北京高层的专家处获悉，相关政策中将为P2P行业设;定1000万元注册资金准入门槛，大约将于明年6月施行。经过年底一番洗牌，届时纯“草根”平台将很难入局分一杯羹，花800元买一个程序就能做P2P的时代更将一去不返。这一时间点也得到了网贷之家深圳负责人李锡的证实。监管或设立半年缓冲期对于监管措施的形成细节，合拍在线总经理;朱岩均有更细致的描述。8月前后，由银监会创新部牵头，起草了关于P2P行业监管的第一份初稿，并送至包括合拍在线的数家知名P2P企业征求意见。10月，这些平台负责人被召集起来开闭门会，见到了监管方案正式稿件。据称，正式稿大部