2010年HSE工作总结及2011年工作安排讲解.docVIP

中国石油 ——新港公司2011年HSE）会议工作报告 二O一一年月第一部分 2010年HSE工作回顾 （一）认真组织落实油田公司2010年度安全生产工作部署 年初，公司召开安委会、专题会议等组织各级管理人员和岗位员工认真传达贯彻油田公司2010年安全环保工作会议精神，学习领会陈新发总经理的讲话、油田公司2010年HSE工作报告、《油田公司2010年度安全生产、环境保护目标管理责任书》，并结合公司实际情况，依据“直线责任、属地管理”的原则，公司与各单位签订《安全环保责任书》7份，与各部门签订《绩效合同》8份；各作业区（队）与班组也分别签订安全环保责任书63份，HSE监管考核指标和责任得到逐级分解及落实。 （二）落实十五项管理规范，全面梳理和完善制度及HSE程序文件 大力宣贯并落实集团公司十五项管理规范。一是由接受过培训的HSE骨干对公司中层管理人员进行培训；同时，分批对公司各单位班组长进行培训，共培训了9期202人次。二是对油田公司下发的《作业许可管理实施细则》由安全环保部牵头共组织7期225人次的培训，覆盖了生产部门、作业区（队）第一负责人、安全总监、安全员、工程技术人员等。三是全面梳理和完善HSE制度，2010年制修订HSE规章制度10个：制定了《新港公司设备管理办法》、《行车安全操作规程及制度》、《汽车驾驶员安全行驶里程考核办法》、《就餐点安全管理规定》、《重点要害部位消防、安全管理办法》、《承包商（HSE）管理考核办法》、《套管放气（放压）井安全管理办法》，修订了《消防管理办法》、《事故管理与责任追究办法》、《安全环保管理考核办法》。编制并发布了《程序文件汇编》（22个文件）。四是大力开展督导活动，定期不定期进行监督、检查，全年累计各类许可作业1324项，监督检查240人次。 （三）大力加强对承包商HSE管理 公司把承包商安全管理纳入到单位统一的HSE管理体系之中，实行统一管理、统一要求、统一标准。 一是落实对承包商的管理责任。首先，按照《新疆油田公司承包商健康安全与环境（HSE）管理规定（暂行）》及《新疆油田公司承包商健康安全与环境（HSE）准入证办理细则》严把承包商“五关”。各业务管理部门对管辖工程、服务单位每季度组织一次专项检查，安全监督部门进行日常检查，确保工程不留死角、单位不留死角，服务人员处于受控状态。全年针对承包商检查96次，主要是地面工程、钻修井、车辆等方面，查出问题261个。其次，扩大管理范围，加强与承包商交流沟通。2010年安全环保部牵头深入地面建设承包商（中原油建）、井下作业承包商（三盛公司）内部进行沟通，共同探讨新形势下安全管理工作。各单位加强工作中的随时沟通，对于作业中出现的问题，基层及时反馈信息至相关主管部门，主管部门都给予高度重视，查明原因，与承包商沟通共同制定防范措施，促进承包商自我约束、自我改进、自我提高。第三，依据油田公司及公司相关规定狠抓“三违”，采取主管部门、属地单位与承包商的安全业绩考核挂钩等措施，使主管部门、属地单位和承包商共担施工作业“三违”的责任风险，主管部门发挥好业务监督作用，各属地单位发挥好现场监督的作用。针对重复发生的“三违”行为，追究管理者管理责任，并要求分析原因，举一反三，从培训、技术、管理等方面采取防范措施，多管齐下，努力杜绝违章现象。2010年共查处“三违”280起，其中公司员工违章95起，承包商违章185起；处罚公司内部管理人员26人次，员工40人次。 二是落实对承包商的培训责任。根据公司HSE培训计划，对承包商依照“一并制定计划、一起参加培训、一道进行考核”的“三一”培训原则，分类别、分层次地组织举办5期HSE培训班，培训人员75人次。培训内容以《承包商健康安全与环境管理规定》、HSE许可规范实施细则为主，培训对象重点是承包商主要负责人、HSE监督管理人员、现场工程技术人员。 公司各业务主管部门结合上级新的规定及公司相关要求对承包商适时进行培训，确保执行统一的标准。 在承包商自身层面上，要求承包商自行培训施工作业人员，把“五会”基本内容作为培训内容之一，并将“五会”考核结果报公司安全环保部备案。同时，加强承包商的动态监管，根据需要组织抽考，确保每个环节时时受控，实现项目安全管理关口前移。 三是落实对承包商的考核奖惩机制。依据《新港公司承包商（HSE）管理考核办法》，年末组织对承包商进行了综合考核，目前正在梳理考核结果。公司将根据年度考核情况，对达到HSE要求的承包商进行表彰，对未达到HSE要求的承包商采取预警、加重处罚、清退出公司市场等举措，增强承包商遵章守纪的自觉性，消减安全风险。 四是继续坚持“五交底”活动。严格方案审批、开工验收和施工过程的管理，主管部门及各基层单位严把方案审批关，主管部门和属地单位逐级对施工人员进行入场安全教育和现场“五交