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安 全 知 识
一、安全生产新动态
(一)2015年安全生产工作主线是依法治安:要从依法治国的大局高度,充分认识依法治安的重要性;搞好顶层设计,明确依法治安的指导思想和目标任务;搞好依法治安与深化改革的衔接配合,做到两翼齐飞、双轮驱动;在全面推进依法治安、全面深化改革的过程中,培养和锻炼队伍,提升履职能力。
(二)2015年要突出抓好五项重点工作:1、推动安全生产责任体系建设;2、打好煤矿、油气输送管道隐患治理两场攻坚战,深入开展重点行业领域安全整治;3、狠抓治本和预防措施,加强应急管理;4、加快安全生产科技进步和企业基础管理;5、推进依法治安,深化打非治违,严肃事故查处。
(三)国务院1月6日召开全国安全生产电视电话会议 会议强调:落实安全责任 狠抓安全措施 全力保障人民群众生命财产安全。
会议要求认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理重要指示批示精神,把人民群众生命财产安全放在第一位,大力实施安全发展战略,狠抓责任落实,强化安全措施,加快改革创新,有效防范遏制重特大事故,积极推动全国安全生产状况实现根本好转。
(四)1月26日,全国安全生产工作会议在北京召开,会议贯彻落实党的十八届三中、四中全会和国务院安委会全体会议、全国安全生产电视电话会议精神,总结部署年度工作,取得圆满成功。全国安全生产战线的广大干部职工的主要任务,就是不折不扣地抓好会议精神的贯彻落实,向全国人民不断交上一份合格的安全生产答卷。而在贯彻落实之前,认真学习会议精神,掌握会议精神的要旨所在,是一个必不可少的步骤。知行知行,先知而后方能行。所以,必须认真学习、深入理解、全面把握。应当着力把握好以下几点:
牢牢守住安全这条红线
要深入学习贯彻习近平总书记安全生产重要论述,把安全生产红线意识和法治观念,深深根植于广大基层干部和企业负责人心中。认真学习贯彻习近平总书记重要论述,首要的就是要牢固树立以人为本、安全发展的理念,牢牢守住安全这一不可逾越的红线。
一是要进一步解决好安全生产的摆位问题。在任何情况下,安全生产都是第一位的。二是要进一步健全安全生产责任体系。党政同责、一岗双责、主要领导同志担任安委会主任、定期向同级组织部门通报安全生产情况、三个必须(管行业必须管安全、管生产必须管安全、管业务必须管安全)等“五个全覆盖”要向两个方向延伸,即由省市县三级“五覆盖”向省市县乡村五级“五覆盖”延伸;
紧紧抓住法治这条主线
推进依法治安,是安全生产领域贯彻落实四中全会精神的必然要求和具体体现,也是贯穿2015年安全生产工作的一条主线。并明确把“加强安全法治,保障安全生产”作为2015年安全生产月活动的主题。
要把贯彻落实《安全生产法》放在首要位置。经过修改并于2014年12月1日正式实施的新《安全生产法》无疑是一部贯穿以人为本、生命至上、安全发展理念的良法,是实现安全生产善治的根本大法,也叫母法。实行安全生产法治,从根本上讲就是以落实《安全生产法》为主线的法治。要切实加大对新《安全生产法》的宣贯力度,形成贯彻落实的热潮。要层层负起宣贯责任。
强化事故查处和责任追究,大幅度提高违法成本。事实证明,一切事故都是企业安全主体责任不落实,有意无意放松风险控制和事故防范的后果。
着力硬化公正这条底线
公正是法治的灵魂。习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上发表重要讲话明确指出:“全面依法治国,必须紧紧围绕保障和促进社会公平正义来进行。公平正义是我们党追求的一个非常崇高的价值,全心全意为人民服务的宗旨决定了我们必须追求公平正义,保护人民权益、伸张正义。”推行安全生产法治,也必须把确立公平正义作为价值追求,把“公正”这一崇高价值贯穿安全法治始终,作为安全法治着力硬化的底线、奋力追求的目标。
必须牢固树立以事实为依据、以法律为准绳的法治精神。法律是党的主张、人民利益和国家意志的高度统一体,充分贯彻着公平正义的价值追求。坚守公正底线,关键就是要高举法律的武器,把是否违法作为衡量一个企业、一个个人是否有违社会公正的基本准绳。凡有事实证明一个单位、一个个人有违反安全生产法的情节的,就损害了公平正义;
国家安全监管总局党组高度重视加强党风廉政建设和反腐败斗争。全国安全生产工作会议中明确要求全系统强化廉洁自律意识; 在紧接着也就是1月27日召开的全国安全监管监察系统2015年党风廉政建设工作会议的讲话中再次要求坚定不移地推进安监系统党风廉政建设和反腐败工作。
综上所述,贯彻全国安全生产工作会议精神,必须时刻牢记“安全、法治、公正、廉洁”这八个大字。安全是核心价值,是奋斗目标;法治是重要价值,是治理方略;公正是崇高价值,是治理原则;廉洁是纯粹价值,是政治保障。我们相信,只要我们在工作中切实捍卫了“安全、法治、公正、廉洁”这些安全生产
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