浅谈如何改善农村财务管理工作.docVIP

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题目: 目 录 1 加强和改善农村财政管理工作的意义 2 1.1理论意义 2 1.2 实践意义 2 2、农村财政财务管理工作的现状分析 2 2.1乡村财政困难犹存 2 2.2 预算收支缺乏完整性和严肃性 3 2.3 财政机构建设和信息化管理有待进一步提高 4 2.4 集中核算管理不顺 4 3、农村财政财务管理工作存的主要问题及原因分析 5 3.1 财务管理意识不足 5 3.2 财务公开不到位 5 3.3 村级财务管理队伍素质整体偏低 5 3.4 村级财务管理缺乏有效监督 6 4、加强和改善农村财政管理工作的措施 6 4.1 “村财村管”子模式的细化 6 4.2完善监督机制 6 4.3 加快推进科学化、精细化财政管理进程,提高财政管理水平 7 结束语 8 参考文献: 8 摘要 当前村级财务管理工作存在诸多问题,做好农村财务管理工作事关我国基层事业的发展建设,具有重要意义。文章首先对加强农村财务管理的意义进行阐述,并结合十堰市张湾区方滩乡财政所对其中所存在的问题进行了研究,最后提出了相关的建议和对策,以求对基层的财务管理提供指导。 关键词:农村;财务管理;问题; 深入落实科学发展观,我国是一个农业大国,农业人口占据全国人口的半壁江山。党的十六届五中全会就建设社会主义新农村,构建和谐社会的伟大构想。具体内容包含“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”等,另外党的一号文件对建设新农村,推进农村改革提出了具体的要求,具体任务包括:“统筹城乡经济社会发展、推进现代农业建设、促进农民持续增收、加强农村基础设施建设、加快发展农村社会事业、全面深化农村改革、加强农村民主政治建设”等。上述目标的完成就必须从基础做起,其中农村基层财务会计管理是最基础型的工作之一。 我国基层财务制度的确立原则是按照一级政府一级财务这一既定方针来实施的,村级对应村级财务管理机构,并设立与之匹配的财务管理模式,并赋予村级政府财务管理权力。改革开放后,我国的财务体系中最为基层的一级财务当属村级财务,其目的旨在同改革开放后的经济发展模式和结构相适应,使得财务资源能够多层次的发挥自己的资源配置作用。实施财务基础效应的改革是新阶段财务模式改革的必然趋势。我国最基层的一级财务当属村级财务,村级财务的发展以及财务体制之间是紧密相连的。 1 加强和改善农村财政管理工作的意义加强和改善农村财政管理工作的措施、农村财政财务管理工作的现状分析2009 2010 2011 2012 村干部工资、福利 2320 3500 6090 7650 办公费 11569 4100 2040 802 招待费 3948 11831 4949 608 报刊费 2555 800 800 800 通讯费 400 600 1000 1000 租车费 60 200 400 500 道路建设 8000 0 0 0 计划生育支出 4 0 0 0 利息支出 5262 0 0 0 公益事业支出 0 0 0 53 其他支出 180 313 0 0 上表是某村近几年的支出情况。其中2009年共计支出为39254元,比年度收入节余12966元;2010年共计支出21243元,比年度收入结余41730元;2011年共计支出15279元,比年度收入结余26481元;2012年共计支出11413元,比年度收入结余18387元。从这种情况来看李村对于收支是没有计划和预算的,从样本年份的收入与支出情况可以看出,收支是严重不平衡的。从支出的项目来看几乎所有的支出都是为了维持村委会正常的运转而支出的。村民根本享受不到公共产品的供给,该村仅有2009年对道路进行过改造,花了 8000元。除此之外,从2010年到2012年三年间村民从未享受到其他方面的公共产品供给。从各个年度的情况来看,2009年无论是办公费还是报刊费都是严重超标的。从支出情况看,该村每年还存在招待费,数额时多时少,多时高达年度收入的18.8%,而早在2006年就取消了村级招待费。对于通讯费的报销镇政府也是严卡的一关,该村通讯费过高是因为该村每年要承担“远程教育”中的网费开支每月40元。村干部的福利费这几年迫于经济发展的拉动和物价逐年的提高被迫上涨。 李村的这种财务状况和支出情况,严重限制了社会主义新农村建设的步伐。收入来源的限制,导致所有的支出都围绕村委会正常运转,这就是目前李村村集体财政收入与支出的情况。 2.3 财政机构建设和信息化管理有待进一步提高 虽然方滩乡已经有了自己的财务科,专门负责相应村级的财政业务。财务办公室已经初步星形成了财政机构框架,但是具体涉及到一些细节问题的话还同标准化建设存在较大的差距,例如相关的业务流程、组织框架以及预算执行、监督考核评价管理模式等方面。这需要进一步采取措施进行梳理,提高管理效率。当前的村财政信

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