健全创新收益的分配制度 确保创新体系的不竭动力.docVIP

2010中国重庆·青年人才论坛优秀论文（）[2] 再审读和归纳一遍，就会发现：无论是技术作为生产要素参与分配的制度安排，还是具体对初次分配和再分配向技术创新的倾斜要求，总之，创新收益的分配制度只是因为它更多地被视为一类分配制度而在党和国家正式发布的规划和政策的其他内容中去表述。这丝毫也不会影响它是创新体系组成部分的事实。 2．科技创新活动的可持续发展需求迫切 创新体系是围绕创新活动展开的，是不断调整完善的巨大系统。只要回到创新活动中，那么创新收益的分配制度在其中的重要作用就显而易见。 图1表示的是创新活动的主要过程： （图1：创新活动流程图） 从图1中可看出，创新收益主要来自技术交易市场及成果经产业化后进入的产品、服务交易市场。市场就是开展交易，实现价值的场所。在市场中产生的收益必须要进行分配，其中初次分配一部分（也是主要部分）最终要回到创新主体及创新要素各环节之中，另一部分以税收等形式上缴政府。政府又分以再分配的方式投入到要素平台、主体平台、成果平台之中。 总之，创新收益的分配是创新活动的最后环节，初次分配结束，就意味着一项创新活动的价值实现。同时，它又是一个新的起点，分配的结果标志着创新要素价值的实现，由此成为各种创新要素如何集聚，向谁集聚，集聚多少的风向标。 我们追求不是一次成功的创新，而是源源不绝地持续推进创新的动力，因此，分配制度——这个创新活动的终点、要素集聚的诱因——