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电力工程招投标中评标环节存在问题及解决对策 　　摘要：随着社会经济的不断发展、科技的不断进步，电力工程的发展也极为迅速，尤其是在招投标中评标制度更加完善。当然，在电力市场经济快速发展的过程中，对其招投标中评标制度也应不断进行改进，从而保证电力工程招投标中评标的顺利进行。 中国论文网 /8/view-7228958.htm 　　关键词：电力工程；招投标；评标环节；评标制度；评标报告 文献标识码：A 　　中图分类号：F276 文章编号：1009-2374（2016）07-0177-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.07.089 　　近些年来，笔者在对电力工程招投标中评标的调查中了解到，其中还存在很多不足之处，例如项目招标管理与评标管理小组的重复、评标标准的问题、评标报告存在的问题等，对此，必须采取针对性的处理措施。本文主要对电力工程招投标中评标环节存在的问题及对策进行分析。 　　1 电力工程招投标中评标环节存在的问题 　　1.1 项目招标管理与评标管理小组的重复 　　在科技不断发展的过程中，电力工程在开展的过程中也在不断进行改进和完善，尤其是在工程招投标的过程中，需要做好项目招标管理与评标管理等工作，这样才能确保电力工程的顺利进行。然而就当前电力工程项目招标管理与评标管理工作来分析，在一些项目招投标管理中，相应的小组成员大多都是项目招标管理的成员却直接参与到招标文件以及投标人资格预审编制工作，并负责整个项目的招投标管理.在这种情况下，电力工程项目的招投标管理工作的保密工作也将受到一定的影响，不利于电力工程招投标工作的顺利开展。 　　1.2 评标标准的问题 　　一般情况下，在电力工程招投标评标的过程中，应有一套合理、可操作的标准规则，这样才能确保电力工程招投标的顺利进行。然而，就当前电力工程招标评标标准实施的情况，评标标准实施却存在一定的不足。例如，电力工程的评标标准与实际评标结果存在很大的差别，而且在评标标准实施的过程中，其标准也有待完善，再加上标准得不到统一等，从而对电力工程评标质量以及效率都将产生直接的影响，不利于电力工程招标的顺利进行。 　　1.3 评标报告存在的问题 　　评标报告是电力工程招标中标环节的关键文件，一般情况下评标报告所要记录的内容主要包括招标情况统计表、开标记录表、评标成员名单、预评符合要求投标文件等，当然，具体的评标报告还应根据电力工程招投标中评标的实际情况进行。然而，就现阶段评标报告的具体内容来分析，很多电力工程招投标中标中的评估报告都不够完善，而且报告中主要表述的对象只有第一中标人、第二中标人和项目的报价信息并没有体现出评标委员以及其他成员的评价信息等。另外，在评标报告中，并没有标注说明投标人进行的相关技术以及补充事项等，评标报告漏洞百出，势必会对整个评标过程造成极大的影响。 　　1.4 评标办法千篇一律 　　评标办法主要是指在实际的评标工作中，评委会对投标文件进行评审的核心文件，但是从目前电力工程招投标中评标环节来看，其评标办法千篇一律。即同一家招标代理机构针对不同电力工程项目的招标，招标文件中评标办法的内容和格式基本相同，缺乏针对性。这样往往使得评委会难以发挥其评审作用，影响评标结果的科学性与准确性，进而也会严重地影响到电力工程评标的质量，影响到电力工程的顺利实施和良好发展，不利于电力企业的长远发展。 　　1.5 评标过程形式化 　　在电力工程招投标中，评标环节经常存在着评标过程形式化的问题。评审人员的评标过程流于形式，没有充分注重技术细节以及投标文件的可行性，导致评标工作缺乏专业性和技术性，进而评标结果的可信度非常低，影响到电力工程的实施质量，长此以往会严重地影响到电力企业的发展，也会影响到电力企业的市场竞争力，给电力企业造成较大的经济损失。 　　2 电力工程招投标中评标环节存在问题的对策 　　2.1 应将项目招标管理与评标管理小组进行分离 　　通过以上对电力工程招投标中评标环节存在的问题分析了解到，招投标项目实施的过程中，项目招标管理与评标管理小组的重复将会给电力工程招投标中评标质量等造成极大的影响，对此，应将项目招标管理与评标管理小组进行有效的分离。首先，应对当前电力工程招投标中评标等各个环节进行分析，根据电力工程项目的具体情况来设置相应的项目招标管理与评标管理小组，在设置的过程中，应遵循着各个小组成员以及职责等不得重复的原则，确保电力工程项目招投标顺利的实施。一旦发现部门之间成员或职责出现重复的现象，应及时对其进行调换，避免给项目招投标造成影响；其次，在项目招标管理与评标管理小组设置的过程中，应结合实际的情况限制专家与评标的人数，同时对于各个小组人员的选拔，应遵循着随机抽取的方式进行选择，避免推荐的评标人员在竞争激烈的市场下