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地界集团·工程公司 施工预算管理办法
施工预算管理办法
第一章 总则
为合理确定工程造价和有效动态控制工程造价,强化工程造价控制工作,规范公司建设项目的工程造管理,降低工程成本,做好施工预算工作,提高项目的经济效益和抗风险能力,根据有关政策法规和集团公司相关管理制度,特制定本办法。
施工项目预算编审是对建设工程投资的事前、事中及事后所进行的控制和审核。施工预算包含招投标过程中的施工图预算,确定合同价款以及施工过程中的施工预算以及工程施工过程中的变更、洽商以及审核进度款施工预算等内容。
第二章 部门职责
预算部是施工预算编审的职能部门,依据有关法律、法规、技术标准和集团公司有关工程造价管理方面的制度和办法开展工作,努力节约成本,提高经济效益。
预算部要根据工程计划和质量要求,项目的《施工合同》、施工图、工程量签证单、合理的施工组织设计等资料准确地做出概、预算及竣工决算,并对所出具资料的真实性、合法性、完整性负责。
预算人员要及时掌握政策资讯、市场资讯,了解市场价格,预测价格趋势,根据市场实际对土建工程、装饰装修工程及水、暖、电等配套工程进行预算。
预算人员要深入现场掌握第一手资料,准确把握工程进度、工程变更、工程价款的调整情况,及时记录和签证由于施工进度和设计变更所造成的预决算变化。
第三章 编制办法及流程
编制办法
标底的编制
实行招投标的工程项目,其工程的标底预算原则上由预算合约部负责编制,特殊情况下,经公司领导批准,可外委编制。编制工程标底预算,需根据下列的资料进行:
(1)有关部门批准的工程项目立项批文;
(2)建设工程设计施工图纸及勘察资料;
(3)相关定额;
(4)建设工程招标文件;
(5)编制工程标底预算的其他相关资料,如施工组织设计、建筑材料及设备价格等。预算合约部编制的工程标底??算须报公司主管领导审批。经批准的工程标底预算作为工程发包和签订施工合同的依据。
预算部除按上述资料进行标底编制外,还需要对以下问题特别关注:
(1)工料机限价与市场价格是否符合和价差的处理;
(2)应执行的年度定额标准;
(3)取费基数和按工程类别确定的取费标准;
(4)计时工工日工资标准。
有定额但不完全执行定额,以定额为基础结合市场情况定价的,如大宗材料、设备采购、部分装修装饰工程的招标,事前确定价格标准时,应广泛调查市场和向厂家咨询。
施工预算的编制
对现场施工条件不明确、图纸不明确,施工前无法编制施工预算的工程应依据合同约定的暂估价结合现场签证进行决算审核。对于现场施工条件明确、图纸明确,可编制施工预算的均应编制施工预算。
工作标准
(1)严格按照按各类工程量的计算规则、公式、方法和施工图计算工程量,确保计算结果与图纸相符。
(2)按施工预算的编制方法合理套用相关定额。
(3)取费基数、取费标准、定额标准、利润及税金的计算方式和计算结果正确。
(4)材料价差计算准确,材料抽量与工程量相符,预算价与合同规定一致,按市场价找差与估价表一致。
工作流程
施工图预算的编制流程(标底的编制流程)
熟悉施工图纸(包括熟悉设计选用的标准图集、通用图集和施工过程中发生的设计变更)
搜集各种编制依据及资料
熟悉施工组织设计和现场情况
确定分项工程项目,计算工程量
(1)确定分项工程项目,所谓确定分项工程项目,是指以预算定额(消耗量定额)分项工程所包括的工作内容为标准,对实际工程全部施工过程中的所在工序或工作过程进行划项。分项工程包括构成直接工程费的分项工程,也包括属于施工技术措施的分项工程。
(2)计算工程量,是指根据定额规定的计量单位,运用定额工程量计算规则规定的计算方法,对列出的分项工程计量。工程量的概念,工程量是以物理计量单位或自然计量单位所表示的分项工程或结构构件的实物数量,物理计量单位是以分项工程或结构构件的物理属性,如长度、面积、体积和重量等为计量单位;自然计量单位是以客观存在的自然实体;如个、台、座、组、套等为计量单位。
(3)工程量的计算依据为施工图纸和预算定额(消耗量定额),计算工程量的要求:
= 1 \* GB3 ① 计算范围要一致
= 2 \* G
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