永嘉县抗洪防汛物资保障行动方案.docVIP

永嘉县抗洪防汛物资保障行动方案 目 录 一、总则 1 二、适用范围 1 三、工作原则 1 四、组织体系及职责的组建 1 1．抗洪防汛物资协调小组 1 2．抗洪防汛物资协调小组主要职责 2 3．县防指各成员单位主要职责 2 五、储备管理 2 六、调用权限 3 七、应急响应 4 1．响应分级 4 2．应急响应 4 八、附则 5 附： 5 1.2008年永嘉县防汛基本物资管理责任人名单、防汛抢险队情况统计表 5 2.2008年防汛抢险物资储备情况 5 3.2008年永嘉县直属各单位及乡镇防汛抢险队名单 5 永嘉县抗洪防汛物资保障行动方案 一、总则 为保障我县防汛抢险的需要，规范防汛物资储备管理，提高政府对洪涝灾害所引起的险情处置能力，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，促进经济社会持续健康发展，依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《浙江省防汛防台抗旱条例》、《永嘉县防汛抗旱应急预案》等规定，编制本保障行动方案。 二、适用范围 本方案适用本县范围内为防御台风、暴雨、风暴潮、洪水、地质等灾害而储备、管理、调用抗洪防汛物资。本方案所指的物资包括抢险器材、物料、设备、交通运输工具等抗洪防汛物资。 三、工作原则 抗洪防汛物资储备工作实行“分级分部门储备和管理、统一调配、合理负担”的原则。 抗洪防汛物资的调用坚持“先内后外、先近后远、先主后次、确保重点”的原则。 四、组织体系及职责 1．抗洪防汛物资协调小组的组建 由县人民政府防汛防旱指挥部牵头建立县抗洪防汛物资协调小组，组长由县防汛防旱指挥部负责日常工作的副指挥担任，成员由县人武部、县交通局、县供销联社、县武警中队等县防汛防旱指挥部成员单位负责人组成。协调小组下设办公室，办公室设在县水利局，具体负责日常工作。 2．抗洪防汛物资协调小组主要职责 负责全县抗洪防汛物资的储备、管理及相关监督、指导、协调工作，统一调用全县防汛抗台物资；拟订县级抗台防汛物资保障行动计划、政策性文件、规章制度，根据汛情和灾情组织实施防汛物资调配。 3．县防指各成员单位主要职责 县人武部、武警中队负责本单位抢险冲锋舟和其他抢险器材的保养和维护。县交通局负责抢险救灾运输保障工作。县供销联社负责防汛物资监管工作。县防汛防旱指挥部其他成员单位根据部门职责做好防汛物资储备管理工作。 乡镇防汛防旱指挥部负责各自行政区域内防汛物资的储备、管理和调用，督促下辖行政村（居委会）落实防汛物资储备管理计划。 五、储备管理 防汛物资品种、数量按照《防汛物资储备定额编制规程》（SL298-2004）和省定额要求，结合当地历史洪涝灾害抢险实际情况，特别是近几年来抢险的实际需要，进行储备。 县、乡镇防汛防旱指挥部应储备的防汛物资品种包括袋类、铁铲、土工布、铅丝、木桩、彩条布、救生衣（圈）、冲锋舟、发电机、抽水泵、投光灯、便携式工作灯、应急通讯设备、电缆等。 乡镇防汛防旱指挥部应根据实际情况，事先调查统计辖区内大型抢险施救设备（挖掘设备、施吊设备、切割设备等）的情况，采用提前约定的方式，便于紧急防汛期调用。并将大型抢险施救设备调查统计结果上报县防汛防旱指挥部办公室。 水工程管理单位（主管部门或业主）防汛物资储备品种主要包括救生衣（圈）、发电机、汽柴油、便携式工作灯、投光灯、电缆、备品备件等。土坝水库除上述品种外还应储备袋类、土工布、彩条布、铅丝、木桩、砂石料、块石等。大中型水库还应储备救生舟等救生工具。 其他有防汛任务的部门和单位根据本部门、本单位的实际防汛工作情况，确定储备防汛物资的种类。 各乡镇、各部门应建立健全防汛物资储备管理制度，落实防汛物资管理人员。管理人员要严格执行各项规章制度、建立台帐和管理档案，并做好质量检查、保养维护、安全管理等工作。各乡镇、各部门应在每年汛前、汛中、汛后对其储备的防汛物资进行认真检查，防汛抢险使用了储备的防汛物资后，应及时充实补足，超过规定储备年限的物资应及时更新；掌握本地区及邻近地区防汛物资的生产、库存、销售等市场动态，做好紧急情况下调用和组织生产的准备。 六、调用权限 县本级储备的防汛物资由县防汛防旱指挥部负责储备和调拨，主要用于遭受特大洪涝台灾害地区及重点险工险段的防汛抢险应急需要。 乡镇及其它相关单位物资储备由各自单位负责储备和调拨。调拨令应明确调拨物资的用途、品名、数量、运往地点、时间和运输方式以及接收方联系人、联系电话等，保证被调拨物资及时运送到位。 在紧急防汛期，县防汛防旱指挥机构根据防汛抗洪的需要，有权在其管辖范围内调用物资、设备、交通运输工具，被调用单位必须服从统一调度。 七、应急响应 1．响应分级 抗洪防汛物资保障应急响应工作划分为3个等级： Ⅰ级：突发公共事件影响范围大，事态严重，造成乡镇防汛物资供求严重失衡，根据县防汛防旱指挥部指令，启动本方案。 Ⅱ级